第51頁(第1/2 頁)

張居正指出，&ldo;又每見督、撫等官，初到地方，即有條陳一疏，或漫言數事，或更置數官。&rdo;這是說新官上任時的情形。

‐‐&ldo;漫言數事&rdo;，就是今日之&ldo;我來簡單說兩句&rdo;，這兩句，簡直就是滔滔不絕。此外一有新官上任，就不問青紅皂白撤換中層幹部，凡是前任所用，通通撤掉，或調來親朋好友，或有拍馬小人見機跟進，立刻就有官可做。庸官的套路，在哪裡都是一樣的。

張居正又指出，你看這種條陳，文辭華麗，看的人無不驚嘆，不是說他有才，就是說他能幹事，其實他小子剛到任，&ldo;地方利病，豈能盡知？屬官賢否，豈能洞察&rdo;？不過是聽了人家的風言風語罷了。時間一久，&ldo;簡單說兩句&rdo;說了些什麼，恐怕他自己也忘了。

張居正強調指出，要辦事，就不要七嘴八舌。像現在有些人施政，一開始就沒考慮周全，聽到有人說什麼就馬上實行，沒等見效，又因人言而止。弄得大家疑慮不定，曠日持久，難見成效。他主張，今後&ldo;欲為一事，須慎之於初，務求停當，及計慮已審，即斷而行之。&rdo;就是考慮好了再幹，幹就要幹到底。

張居正還特別強調指出，皇上您應該叮囑各部院衙門，今後要領會朝廷講究務實的方針，一切匯報與報告，必須簡單扼要；是非可否，你給我明明白白說清楚。全體幹部要秉公持正，建立&ldo;誠行直道&rdo;的人際關係，以提高業務素質為要務。這樣，幹部管理才能有生氣，隊伍風氣也才能起變化。

第二議，曰&ldo;振綱紀&rdo;。

張居正說，我看近年以來，綱紀不嚴格，法律不起作用，上下都講姑息，百事全都付之因循，&ldo;以模稜兩可謂之調停，以委曲遷就謂之善處&rdo;。法律所管的，居然僅僅是微賤小民；強有力者雖然違法亂紀，可誰也拿他們沒辦法。所有的紀律，反而是隻有制定紀律的中央在執行，下面的官員，則有踐踏法規之行而毫無畏懼之心。整個官場，因循守舊之風漸成，舉手之勞就能解決的事情就是辦不成。

張居正指出，在處理違紀上，人情當然可以考慮但不能徇私，法律宜嚴格但不宜猛（嚴打之類的就不必要了）。我希望皇上奮起掌握國家命運的決斷，把你的光輝照耀四方，申明法紀以嚴肅幹部作風，掌握好權力以日理萬機。

張居正還強調指出，獎懲賞罰要統一於公道，而決不能徇私；政教號令一定要有中央來決斷，而不要受那些空談影響。凡是法律應該懲罰的，雖是權貴也不能寬恕；凡是受了冤枉的，雖是卑賤平民也必須糾正。這樣，國家的體統才能正，中央才能有威嚴，下面的那些傢伙，才能有守法意識。

‐‐張大人在這一點上，與商鞅、韓非等法家的思想有相似之處，比較相信法律嚴明的效力。所謂&ldo;法必明，令必行&rdo;（《商君書》），是他們治理不正之風的法寶。

第三議為&ldo;重詔令&rdo;，也就是中央精神一定要貫徹好。

張居正說，各衙門報上來要處理的事務，關係到各地方民情利害的，該衙門機關應考慮輕重緩急，按次序上報。中央交辦的事務，必須抓緊辦理，事情才不至於堆在一起。

張居正指出，天子的號令，就如疾風霹靂，如果風也不能動，霹靂也不能擊，那麼可能連自然的進化都要滯住了，

張居正強調指出，近來中央的命令多落實不了，抄發到各部之後，往往拖住不辦。或是簽一句&ldo;按中央精神辦&rdo;就算完事，&ldo;一切視為故紙，禁之不止，令之不行&rdo;。中央指示下來，各地方官反應遲