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曹參聽了,頓然領悟,於是立刻令人空出正堂給蓋公居住,以便能不斷向他請教。
此後,曹參在齊國的施政,均以黃老治術的原則行之,安定養民、與民休息,不求自己績效,但求民生安定富足。九年之內,齊國安定繁榮,曹參被公認為管仲及晏子以後的齊國第一賢相。
曹參在這段期間,也學會透視和洞悉世事的高度智慧。蕭何去世的訊息傳開,曹參立刻要求舍人作西入長安的準備,並著手移交齊國丞相的職務。
眾人問其故,曹參沉靜地表示:
「我將入京為皇朝的相國,及早準備,以免倉皇失措。」
果然不久便接到劉盈正式詔令,他即刻赴長安,出任相國。
曹參交代續為齊國宰相的接棒者道:
「努力照顧好齊國獄政和市場上的幫派行為,只要這方面管理得好,齊國大概也沒有什麼事了。切勿以自己的績效,幹擾人民的生活。」
後繼齊相者問道:
「獄政和市場幫派?難道沒有比這方面更重要的政務嗎?」
曹參回答道:「倒不是這樣。齊國的社會組織非常複雜,人民利害間的相異性頗大。監獄及市場幫派,是相容並蓄複雜勢力最重要的地方,接納他們才能加以有效管理。如果一味強力壓制式掃黑,反而會使這股勢力到處流竄,奸人無容納之地,勢必造成社會的普遍汙染和腐敗,所以我認為這兩件事情最重要。其餘的治術,人民自己會處理,不用你去擔心!」
這的確是非常偉大又務實的執政觀點。
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