第119章 公安派出所“駐所律師”制度初探(第3/3 頁)

通案件聯調和重點案件聯調工作機制。普通案件聯調即由公安民警和駐所律師共同參與調解，解決群眾的調解需求。重點案件聯調，即針對複雜、疑難的案件、警情，引入多方參與，可由涉及的多方主體共同聯合調解，例如涉及“路怒症”“停車糾紛”引起的打架鬥毆，可引入交警隊、城管局、交通管理局相關人員參與；涉及“家庭暴力”的警情、案件，可引入民政局、社群居委會、村委會等參與；涉及“小區車位糾紛”“物業管理費糾紛”的警情，可引入工商局、物價局、住建局等參與。

（七）調解的執行程式：確立司法確認機制

調解成功後，對於需要執行的調解協議，一種是現場執行，即當面依據調解內容完全履行自身的義務。但是在現實調解中，部分當事人在調解過程中，對於賠付金額提出分期付款的部分履行請求，這給辦案民警和另一方當事人增添了一定困難。因此，有必要引入司法確認機制，即公安派出所對接轄區人民法院，調解協議可由當地人民法院確認後，直接作為法院執行的依據，減少當事人的法律風險。

（八）智慧化、資訊化、資料化駐所律師調解機制建設

1、對於偏遠地區，可建立網路調解室，實現影片化運作，駐所律師遠端參與調解，為偏遠地區提供調解服務。2、建立駐所律師工作資料庫，實現調解流程資料化收集，完善公安資料庫，實現涉案涉訪風險預警。

（九）資質選擇與培訓工作

1、駐所律師應當具有一定的律師資質，可設立職業准入標準，由政府購買與社會招聘結合，使駐所律師隊伍更為健全和充足。2、構建駐所律師培訓機制，主要以公安警務的實際情況為核心，讓駐所律師在培訓中瞭解公安警務，更快開展駐所律師工作。

（十）由調解室向調解中心轉變

公安派出所在建設駐所律師制度的基礎上，應當完善工作思路，實現調解室向調解中心的轉變，打好“組合拳”。所謂調解中心，即融合公安民警、駐所律師、司法機關、人民調解員等群體，也可以融入民政、工商、城管、交通等多個單位和部門，以“專家會診”和“一站式解決”的方案實施調解工作，實現案件的程式繁簡分流，可以調解的警情和案件轉入調解中心，由專職負責調解工作的各領域人員參與人民調解，共同服務人民群眾，不斷滿足人民群眾的調解需求。