第二十二章 定製（下）(第2/2 頁)

但朕知道，朕能夠坐上這方龍椅，是因為朕的皇兄與十四叔爭位。他們雙方互不相讓，最後才將朕推舉了出來。”

“朕相信這其中，皇叔出了不少的力氣。但是朕時常想，十四叔憑什麼能夠和朕的皇兄爭奪皇位沒？”福臨自問自答道：“是手中的兩白旗給了十四叔的底氣。”

“兩白旗是皇祖時期的兩黃旗，實力最強。所以朕非常擔心，叔伯兄長們能擁立朕為帝，也能將朕趕下皇位，改立父皇的其他子嗣為帝。”

見濟爾哈朗試圖辯解，福臨擺了擺手。“皇叔不必急於解釋，朕沒有杯酒釋兵權的意思，朕只希望軍政能夠分開。”

“八旗制度深入我大清方方面面，治軍牧民，平時為政，戰時從徵。”

“這很不好！”

“軍政分離以後，朕會另設一樞密院，由朕親自兼任樞密使。下設左右副使，協助朕處理掌管全國軍務。左使主軍政，右使主軍令。”

“左右樞密副使皆從一品，各置樞密丞五人，佐理軍中諸事，正二品。二副使、十丞俱入南書房會議。”

這樣一來就全面了，朝廷設一閣三院，地方置省、府、縣、鄉。

以皇帝之尊兼任樞密使，就算內閣首相有做權臣的傾向，皇帝也有掀桌子的能力。還不用擔心會有樞密使做大，兩全其美矣！

見濟爾哈朗還在低頭思考，范文程開始為福臨查漏補缺來。“陛下，臣以為都察院權責過重，當作適當修改。”

福臨知道範文程想說什麼，因為怕和諧，所以省去了另一部門。“還請先生為朕解惑？”

“查糾官吏是都察院本職，若再兼複核刑獄之權，恐怕會與陛下分設刑部、大理院的初衷相悖。都察院就是懸在官吏們頭上的一把刀，若是這把刀要求官吏徇私，那天下冤假錯案不知凡幾。”

“這，如之奈何？”

“可增設一院為通政院，掌刑獄複核之事，巡察天下刑獄。以刑部主緝拿，大理院主審判，通政院主核察，形成新的三法司。”

“好！”福臨忍不住為范文程喝彩，通政院好呀。

“臣還有一言，陛下的設想雖好，但是我大清缺人吶！增設這麼多衙門，不知道需要任命多少官吏，對於大清的財政也是一筆不小的負擔。”

“範師傅的顧慮，朕一清二楚。因此朕沒打算一蹴而就，今日喚二位入宮，也只是想聽聽皇叔和範師傅的意見。”

“臣沒有意見，臣深受先帝大恩，陛下若要收回鑲藍旗，臣願雙手奉上。”

濟爾哈朗身已經想明白了，他身為親王，榮華富貴已是享之不盡。再者他幾個兒子每日陪伴福臨讀書，日後的前程不會比他自己差。

而且以福臨對待他的態度來看，日後不是擔任副相，就是擔任樞密院副使。甚至還能在代善之後，看一看首相的位子。

既然如此，又何必拘泥於一個不算很強的鑲藍旗呢。