第二十二章 定製（下）(第1/2 頁)

“朝廷以內閣為首，總理大臣為首相，佐天子，掌政務，正一品；副大臣二人，為副相，從一品；議政大臣八至十二人，正二品，備諮詢。”

“內閣下設各部，置尚書一人，總判部事，從二品。理藩院改為理藩部，置於內閣之下。”

在福臨的設想中，準備以內閣總領政務，六部九寺等諸多衙門都給塞進去。

“地方設省、府、縣、鄉，省置巡撫，府置知府，縣置知縣，鄉置長。各省巡撫品級與尚書相同，為從二品。”

“以議政大臣兼任重要之部、省之長官。”

“都察院改掌稽查之事，所言須言之有物，禁風聞奏事。改左都御史為御史大夫，從一品，掌都察院事，廢右系諸官。”

“增設大理院，掌刑獄訴訟事，置正卿一人，從一品。”

“刑部統各省、府、縣衙捕快，主緝拿；大理院主審理，都察院主複核。都察院、大理院均應在各省、府、縣設立直屬衙門，地方長官無權插手。”

“這也是朕在徐博文一案後想到的，抓，審，核分開，想必會大幅度減少冤假錯案的出現。”

“於內閣之上，再設南書房會議，旬日一開，由朕親自主持。內閣議政大臣以上、上述諸院長官皆列席。”

“如遇緊急事務，朕可隨時召集諸大臣議事，內閣首相須到場，副相須一人到場。”

“這就是朕最近所想出來的官制，目前只有一個大概的框架，各衙門的僚屬及俸祿品級，還有待完善。”

“皇叔，範師傅，你們覺得朕設想的制度是否有可行性？”

這是福臨綜合古今琢磨出來的一套官制，分了部分皇帝的權力給宰相，相當於開君主集權的倒車。

不過福臨更喜歡這種抓大放小的感覺。

范文程聽了後，心裡感慨萬分。陛下今年多大來著，還得過幾個月才滿六歲吧？自己這麼大的時候在幹什麼呢。

他覺得福臨設想的架構已經很好了，相當的完善，只有一點疏漏。不過這個疏漏輪不到他來說，他也沒有權力說。

別看范文程在大清的文臣裡地位很高，實際上依舊上不了檯面。歷史上的范文程，老婆被多鐸搶了都不敢吭聲。

也就如今多了個皇帝之師的身份，又是幾朝老臣，大家願意給他一點面子。

如范文程所料，濟爾哈朗也聽出了官制之中的漏洞，試著問了一句：“陛下還沒介紹完吧？”

福臨搖搖頭：“我所能想到的，都已向皇叔和範師傅言明，沒有半點遺漏。”

濟爾哈朗可不相信，福臨能把官制想到此種地步，不可能想不到軍權之事。“陛下既然私下喚我們來此，又何必藏著掖著呢！關於八旗之事，陛下有何方略？”

八旗才是大清的根本，這個不改，其他都只是表面文章。

在福臨看來，八旗制度並不先進，相反還很落後。努爾哈赤能統一建州女真，八旗功不可沒，但這隻能說明由他設立的八旗制度，比其他女真部落先進。

清軍能全取天下，靠的也不是八旗，至少不全是。這其中漢人出力不少，諸如吳三桂之流。而且很多地方都是望風而降，都不需要攻打。

也就徵南明費了點力氣！

八旗落後之處在於兵為將有，旗內眾人同為旗主之臣與皇帝之臣。雖說經過皇太極的一頓操作後，往各旗安插了固山額真一職，旗主的權力小了不少，但是依舊大的驚人。

這也是福臨有些猶豫的原因，改八旗之制，牽一髮而動全身。尤其是這個檔口，他才被眾人擁立為帝。

“既然皇叔問起，朕就實話實說了。不過此皆戲言爾，朕且試說之，皇叔且試聽之。”

“雖然叔伯兄長們沒跟朕說過，