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四、各國權益的擴張

根據辛丑條約，須修改中外商約。首與英國談判，英代表馬凱（jas l ackay），主廢除厘金，中國代表呂海寰、盛宣懷及參與其事的劉坤一、張之洞要求以關稅加至百分之十五為條件。歷時十月，始於一九〇二年九月五日成立&ot;續訂通商行船條約&ot;（通稱馬凱條約）。一為進口稅提高至百分之十二，出口稅為百分之七，俟各國同意後徵收（即裁厘加稅）。一九〇三年十月八日，復分與美、日訂約，美約所定稅率相同，日約未有明文。二為內河航行及商業便利的擴大，外國輪船可於西江十餘處停泊搭客，開放廣東之惠州，長江之安慶、長沙、萬縣，東北之瀋陽、安東、大東溝及北京為商埠，往來於各口岸之中國帆船應徵貨稅不得低於輪船。三為給外人以投資便利，準華、洋合股經商，妥訂礦務章程，制定國幣，統一度量衡。新商約最重要的為加稅，但是口惠而實不至，仍為值百抽五。中國對外貿易的人超益增，十年之間，多至三倍，外人投資亦增加一倍以上。

鴉片戰後的五十七年（一八四二至一八九九），中國共開條約口岸四十五處，拳亂後的九年（一九〇一至一九一〇）加開三十八處。前此上海、廣州、福州、廈門、天津、鎮江、漢口、九江、煙臺、蕪湖、重慶、杭州、蘇州及沙市設有英、法、美、德、俄、日租界。是後自一九〇一至一九〇二年，天津添設俄、比、意、奧租界，鼓浪嶼添設公共租界。一九〇四年長沙添設日本租界，原有的英國天津租界，日本的天津、漢口租界，以及澳門的界址，皆予擴充套件。租界有如殖民地，為各國商店、銀行、工廠的集中地。

外國在華直接經營的鐵路，舊有的，如俄國的東清（東省中東）路及南滿支路於一九〇三年完成，日俄戰後，日本於一九〇八年將南滿路改建，德國的膠濟路於一九〇四年完成。新取得的有英國的道清路（河南道口至清化）於一九〇七年完成，法國的滇越路（越南至昆明）於一九一〇年完成，日本的安奉路於一九一〇年改造完成。借款修建而由外人控制的鐵路，舊有的，如美國之於粵漢路的廣三線（廣州至三水），於一九〇四年完成，比國之於蘆漢路，於一九〇六年完成（一九〇〇年已自蘆溝橋展至北京，改成京漢路），英國之於關內外路（京奉路），於一九〇七年完成（一九一一年東段自新民展至瀋陽一段系日款）。新取得的有法國的正太路於一九〇七年完成，英國的滬寧路於一九〇八年完成，滬杭甬路（上海至杭州、寧波）的滬杭線於一九〇九年完成。廣九路（廣州至九龍）於一九一一年完成。比國的汴洛路（開封至洛陽）於一九〇九年完成，日本的南潯路（南昌至九江）北段於一九一一年完成，吉長路於一九一二年完成，英、德的津浦路（天津至浦口）於一九一二年完成，英、法、德、美的粵漢路於一九一一年部分完成。清季的中國鐵路，幾無一不在外人手中。

十九世紀後期，往來中國與外洋之間及中國沿海、內河的外國輪船，為英、美、德、法、俄諸國所有。一八九八年起，加入四家日本輪船公司，一九〇六年復有美國大來洋行（robert dollar and ）的輪船。一九〇七年日本各輪船公司合組為&ot;日清輪船公司&ot;，主要航線為長江及沿海，與英國的怡和、太古兩公司最為巨擘。總計外國輪船約佔中國全部航業百分之四十。

中國驛傳屬於兵部，分鋪遞、驛遞。鋪遞以人力，驛遞用馬匹，擇地分立驛站，除傳送軍報公牘外，兼辦官物與官員乘傳。別有民營之民信局，傳送私人書信，以沿海各省為多。五口通商以來，英國郵務由領事兼理，稍後上海租界工部局設有書信館。駐京各國使館文書由總署交驛代寄（俄國自行辦理）。海關總稅務司文書初亦歸總署代寄，不久自行僱人遞送，一八六六年起，使館郵