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辦公室,由總統任命,向總理負責,既是行政機構,又是執法機關。它的特別權力包括:
貪汙行為調查局局長和特別調查員,可以不用辦理逮捕證便可逮捕涉嫌貪汙受賄者、以及被指控並掌握可靠證據和被懷疑已觸犯《反貪汙法》條款有關者;調查局局長和特別調查員無需公訴人的命令,便可行使刑事訴訟法所賦予的權力和警方偵察調查的有關特別權力來調查貪汙受賄罪;
有權入室搜查,沒收被認為是贓物或其他罪證的任何銀行存款、股票或銀行保管箱等;
有權進入各部門、機構,要求其官員、僱員及其他任何人提供任何內部資料、材料;
要求涉嫌貪汙受賄者對其合法收入以外的財產說明來源,不能作合理解釋的,有權將其提交法院判罪。
貪汙行為調查局還有一項特殊的權力,那就是行為跟蹤。對於所有國家工作人員,特別是新進的工作人員,貪汙行為調查局有權暗中派人跟蹤,調查他們的日常行動。行為跟蹤制度能夠及時地清除不法分子,從而有效地維護國家工作人員清正廉潔的形象。雖然有人對此特權提出異議,但新加坡領導人認為,防止國家被少數敗類所腐蝕則是首要問題。
以上新加坡的這些嚴密、詳細、明確、有相當強操作性的反腐敗方法,我們為什麼不能施行?這種樣板,我們為什麼不借鑑?人民能夠諒解失誤,但絕不會同情腐敗!政權如非要體現自己胸懷的博大,給腐敗者退職金將其辭退,總算是仁至義盡了吧?為什麼非要養惡遺患,讓其繼續禍害百姓?
我們國家的有些官員,為什麼敢於胡作非為、肆無忌憚,因為他知道,只要不是倒大黴正巧撞在了有點鐵面無私上司的槍口上,人民是拿他沒辦法的。他手中權力的變化,只是主座偏座的曲別,掌這權或是掌那權的曲別,最不走運,也就是不到年嶺便讓提前內部退休罷了。
天地相合,以降甘露,民莫之令而自均。
【註釋】莫之令:無須號令,任其自然之意。自均:自然均勻。
天地相互作用,降下雨露,民眾無須號令就自然共同沾受潤澤。聖人治天下,也應則天行化,用宏觀調控來營建適宜的環境,讓人民〃全其天性而不害其長〃,使百姓各安其居,各樂其樂,任意自便,休養生息。
始制有名,名亦既有,夫亦將知止,知止可以不殆。
【註釋】始制有名:謂淳樸之風散失後,開始各立官長為之管理。止:止境、限度。不殆:沒有危險。
既然淳樸的大道頹廢了,仁義禮法乃是救濟的無奈之舉,故為治政者,應知止勿進,以返泰初之淳樸。知止之道為何?大學雲:〃為人君,止於仁;為人臣,止於敬;為人父,止於慈;與國人交,止於信。〃而為法治者,應止於公正嚴明。不能有法不依,執法不嚴,違法不糾。
【漫談】現在有些幹部違法犯罪,無法無天,群眾卻拿他沒辦法,往往需要上級出面干預才能解決;行政機關的禁令、司法機關的終審判決、立法機關頒佈的法規,也常常不被許多個人和企業認真對待,甚至連下級政府也不能認真對待上級政府的權威;上面三令五申,下面我行我素,搞上有政策,下有對策,這種法制之名與法制之實間的巨大失衡,將使法制建設陷入嚴重的危殆之中。
譬道之在天,猶川穀之於江海。
【註釋】這就如同道存在於天下事物之中,就象河川溪流匯聚於大海。王弼說:〃川穀之求江海,非江海召之。不召不求而自歸者,比行道於天下者,不令而自均,不求而自得。〃
意譯
永恆的道,難以名稱概括。淳樸雖似鄙小,但天下誰也難以將其臣服。
侯王若能保持
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