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初始階段，戰爭主要在越南南方進行。美國透過出錢、出槍、出顧問的方式，積極擴充南越政府軍，並協助其頻繁進行&ldo;掃蕩&rdo;，大力建立&ldo;戰略村&rdo;和無人區，燒殺搶掠，無惡不作。為了抗擊美國的&ldo;特種戰爭&rdo;，越南南方解放陣線在普遍建立遊擊隊的基礎上，擴建正規部隊，堅持主力、地方、遊擊隊和民兵相結合，開展遊擊戰爭，由小到大，由弱到強。至一九六四年，越南南方武裝力量已發展到二十多萬人，解放了五分之四的土地和三分之二的人口，逐步形成農村包圍城市的有利態勢。美國侵略者及其走狗已是窮途末路，舉步維艱，難以自拔，從而宣告了美國&ldo;特種戰爭&rdo;的破產。

與此同時，美國把寮國作為&ldo;特種戰爭&rdo;的副戰場，協助寮國右派組織、擴充了六萬名僱傭軍，大肆進攻解放區，直接把戰火燒到了這個內陸小國。

到了六十年代中期，為挽救徹底失敗的命運，美國決定&ldo;逐步擴大&rdo;在印度支那的戰爭規模，還是先從越南下手，派出大批軍隊，進行以美軍為主體與各僕從國軍隊相配合的區域性戰爭。各種新式武器紛紛亮相，甚至公然違反國際公約，喪心病狂地使用化學武器和生物武器屠殺越南軍民。

隨著戰爭的步步升級，一九六四年八月二日，美國軍艦在北部灣海域與越南民主共和國的魚雷艇發生衝突。八月五日，美國人藉口&ldo;北部灣事件&rdo;，出動六十四架戰機空襲越南北方，藉機把戰火由南越擴大到北越。

戰爭進入了一個新階段。

一九六五年二月十三日，美國總統詹森批准&ldo;滾雷&rdo;行動計劃，開始出動大批戰機大規模轟炸越南北方。美機先是轟炸北緯二十度線以南地區，其目的是透過破壞越南北方的交通系統，阻止北方對南方的支援。然後逐步開始轟炸十七度線以北的交通運輸線，和中越邊境地區，拉開了歷時三年零八個月的&ldo;滾雷&rdo;空中戰役的序幕。從一九六六年六月底起又大規模轟炸河內、海防等大城市的工廠、居民區、機場和水利設施、鐵路、公路線，越南首都變成一片廢墟。隨著空襲強度不斷增大，以當時最先進的戰鬥轟炸機f－4&ldo;鬼怪&rdo;式和f－105&ldo;雷公&rdo;式為主力的機群，配合a－4、a－6、a－7艦載攻擊機，由每日幾十架次逐步增加到每日七百餘架次，規模空前的狂轟濫炸。高強度的空襲給越南民主共和國造成巨大損失。

為配合空中轟炸，徹底分割越、老、柬三國武裝鬥爭的聯絡，切斷&ldo;胡志明小道&rdo;，徹底解除心腹之患，美國集中三萬南越政府軍和一萬五千美軍，分兵三路進犯寮國解放區。在地面部隊的作戰行動開始後，美國空軍對&ldo;胡志明小道&rdo;進行了&ldo;俯視追蹤&rdo;行動作戰計劃，主要作戰手段是使用由c－130運輸機改裝的ac－130武裝運輸機，專門夜間攻擊&ldo;胡志明小道&rdo;上的越南運輸部隊。該機是專為進行特種戰爭設計的，機上裝備數挺高射速六管機槍，&ldo;火神&rdo;機炮，甚至配備了一門105毫米口徑的榴彈炮，具有巨大的打擊能力。為了徹底遮斷這條鋼鐵運輸線，美國人費盡了心思。

&ldo;胡志明小道&rdo;也稱六號公路，是寮國桑怒解放區連結越南河內的唯一通道，在寮國境內全長三百多公里。它不僅是寮共中央駐地桑怒那垓村與國外聯絡的唯一公路，也是寮國解放區透過越南迂迴到上寮的豐沙裡、中寮的川壙和下寮的阿速坡的唯一公路。一旦被切斷，一切外援將無法進入寮國各解放區，也無法透過寮國境內滲透到越南南方陣線的手中。更重要的是，