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,深圳海關針對本關區一般貿易渠道商業瞞騙走私的態勢、特點,根據海關總署要求,重點抓了稅收和打私兩項工作。緊密圍繞綜合治稅大格局,充分運用風險管理,積極整合執法資源,突出打擊一般貿易渠道各類商業瞞騙,特別是行業性價格瞞騙走私活動,取得了明顯成效。據統計,2006 年全關共立案查處商業瞞騙走私行為案件約60 宗,案值8000 多萬元,涉稅1000 多萬元;立案偵查商業瞞騙走私犯罪案件約40 宗,案值超過3 億元人民幣,涉稅5000 多萬元。在這些商業瞞騙走私案中,價格瞞騙走私犯罪案件20多宗,案值超過2 億元,涉稅3 萬元。透過查辦一批有較大影響的案件,規範了關區食品、樂器、電子元器件、皮糠紙、地毯等多個行業的進口價格申報工作,為國家稅款的應收盡收作出了貢獻。
抓團伙 連破一般貿易走私大案(1)
查票據打團夥破5 億元大案
由於價格無形,海關難以辨別實際成交價格的真假,少數走私分子便藉機鑽空子,虛報、低報成交價格,偷逃關稅。價格瞞騙走私,不但使稅款流失,侵害了國家經濟利益,而且嚴重破壞了市場經濟秩序,造成不正當競爭,衝擊了守法企業的經營活動,侵害了大多數企業的合法權益,成為海關打擊走私重點。
深圳特殊的地理位置和經濟環境,使地下付匯渠道多、方便快捷,增值稅發票也能方便地解決,為走私活動提供了適宜土壤。
2006 年7 月初,深圳海關審單處發現一個異常資訊,某品牌電子元器件申報進口價格與市場價相差極大,甚至不到市場價的1/10,存在瞞報價格走私的嫌疑。審單處立即將情況通報給緝私局,緝私局隨即組織人員對線索展開調查。
緝私人員將透過網際網路等渠道收集的企業和商品資訊資料,與企業報關資料進行對比分析,尋找可能存在的風險點。
緝私民警還調取了這類產品兩年內的報關資料,併到相關廠家和市場進行實地調查,對近年來大量進口的電子行業申報的數(重)量、價格等資料,進行核查和對比分析,發現關區二十餘家進口電子元器件的企業,有低瞞報走私行為。貨物經過“生產商(或稱供應商) …區域代理…分銷商…其他客戶”的流轉,價格以5%的幅度由上至下逐漸遞減。按常理,欽某進出口公司等企業進口的半導體元器件的價格,應該比分銷商高5%以上,實際情況卻相反,相同型號的元器件,分銷商報價為人民幣1耀2 元/個,欽某進出口公司等企業向海關申報的價格卻是元/個,價格相差10 倍以上。
對進出口企業調查時,緝私警察發現,某些企業根本沒有業務,屬於“空殼”企業。
要揪出走私團伙的幕後操縱者,必須摸清貨物流向,緝私警察決定從人、貨兩方面入手,對這20 餘家公司運送進口貨物的車輛及司機進行監控。不久,緝私警察發現,運貨車輛入境後,全部從梅林檢查站出關,開往華南物流城附近的一個汽車修理廠卸貨,之後貨物由麵包車運送到市內倉庫。對司機跟蹤監控時,緝私警察發現,貨物入境前後,司機都會與一個叫歐某的人聯絡。緝私警察又發現,與歐某來往密切的陳某是貨主,負責在香港組織貨源和國內銷售。歐某隻負責走私貨物的通關。
經過兩個月的努力,緝私警察摸清了這個走私團伙的走私規律:一般週一至週五實施走私,每次走私2耀3 車貨。走私團伙成員警惕性很高,有較強的反偵查能力,第一車報平安後,才發第二車貨,待所有車輛順利過關後,貨主陳某再入境。走私的電子元器件出廠日期,距離案發僅半個月,說明走私團伙聯絡的供貨商和收貨商產銷兩旺,中間經營商基本零庫存。走私團伙瞭解關員調查案件與緝私警察介入案件的嚴重程度不同,如
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