第8部分(第4/5 頁)

。這些部門是組織的下屬部門，必須在組織領導下做事，他們也是達到組織目的尖刀。朕初步計劃，這保安部由先生負責，情報部交給君實，監察部交給宋瑞，當然這只是你們在龍牙的身份，至於朝中之事依然不得放鬆。”

“臣等自會盡心盡力，請陛下放心。”

“恩，這龍牙的地點先設在獅峰茶樓吧，朕會讓衛小四將附近的房屋都買下，改名為獅峰商會，對外就以商會之名行事吧。你們下去後再仔細斟酌，看看朕的構思中還有無漏缺之處。”

“謹遵陛下旨意，臣等告退。”

######自從搬到寧乾宮後，我常常會不知不覺地站在頂樓的窗戶前，痴呆般地注視著這皇宮大院。

似乎這一切都和我沒有絲毫關係，我只不過是個過路的遊客，一個孤獨的時空旅行者。

夢裡不知身是客，我是在做一個長長的夢嗎？

來到這裡快一個月了，我依舊無法接受菱杉離去的事實。

這些日子裡，我漸漸習慣了早起。

朝會之時，謝賈兩派再起爭端，原因便是公田法。

戶部尚書陳宗禮率先開炮。

“臣陳宗禮有本上奏。”

“陳愛卿請講。”

“陛下，近日浙西路不少官員都在反映，這公田法引起不少農民恐慌，甚至反感，臣等經過商議，望陛下取消此法。”

在土地制度上，宋代前比漢唐，後比元明，可以說是土地私有制發展最充分成熟的朝代。宋代繼承了中唐兩稅法以後的做法，私人土地買賣與佔有不受任何限制。宋代土地兼併主要是以自由買賣的經濟方式進行的，“貧富無定勢，田宅無定主，有錢則買，無錢則賣”，是當時的公理，所以以政治特權強取豪奪兼併土地的情況，在法理上並不允許。

土地是農業社會最恆定的“常產”，宋代便把有常產的民戶稱為主戶，沒有常產的民戶稱為客戶。客戶主要是無地的佃戶、僱工等。主戶按財產的多少分為大地主，中小地主或富裕農戶，一般的小土地所有者，其中不乏還需要佃種部分土地的農戶。

隨著政治的**，土地越來越集中到大地主手中，朝廷漸漸失去控制，只得發行飲鴆止渴的會子，或者是竭澤而漁的仰仗和糴。結果卻是“國計困於造楮（紙幣），富戶困於和糴”，誰都拿不出更好的辦法。

景定四年（1263年）三月，賈似道決定實行公田法，試圖挽救日漸嚴重的財政危機。

然而，公田法直接涉及到官僚地主的利益，理宗無法下此決心，最終賈似道以辭官相要挾，方得實行，但也只是在江浙的部分地區試行。

景定四年七月，公田法實行還不到半年，尚書都省就聲稱“中外支用粗足”。其中雖不排除賈似道黨羽阿諛的成分，但公田法對緩解財政危機不會是絕無作用的。不過，公田法不可能從根本上解決財政危機，反而成為景定年間社會動盪的新源頭。

我瞟了一眼賈似道說道：“陳愛卿，這公田法實施以來，為國庫增收不少，也並沒有擾亂普通農戶，怎麼會引起他們的不安呢？”

“陛下，這公田法有四大弊病，首先，名為回買，實為強奪，加深社會危機。比如，本該百貫一畝，卻只給四十貫，而且大都是會子（紙幣），因而遭到大地主的殊死反對，也就完全不足為奇。其次，官吏舞弊，回買不公，激化社會矛盾。主管官吏故意誇大計算其田畝數，強迫他們增加回買數，造成有些民戶傾家蕩產也無田可賣。而督賣者峻急刻薄，不擇手段，甚至濫施肉刑，迫使有些走投無路的民戶自殺了事。再次，官田收租，頭會箕斂，引發階級衝突。最後，加印會子，回買公田，加劇通貨膨脹。這四點之詳細說明臣已寫在奏摺中，請陛下過目。”

我示