第171章 官制改革(第1/2 頁)

兩個多月的時間彈指而過。

眼看典禮相關的各項內容，已經準備得差不多了，登基需要用到的幾座主殿，也初具規模。

於是跨年之後，郭洺讓劉伯溫替自己挑選了一個黃道吉日，便正式登基稱王。

國號為吳，年號大中。

這一年為元朝至正十八年，吳國大中元年。

稱王之後，郭洺按照先前和李善長、劉伯溫商議的計劃，很快進行了一系列人事、政事改革。

首先是官制改革。

關於此事，郭洺心中早就有了藍本。

唐、宋、元三朝的官職制度，郭洺基本不考慮，因為太複雜了，尤其是宋朝，階官、職官、差遣，相互分離，光是分辨就叫人頭疼。

古代所有封建王朝中，論體制成熟，還是得看明清兩朝，簡單直白、一目瞭然。郭洺接下來所作的種種改革，基本都是圍繞這兩個朝代，斟酌參用。

先來說文官體制。

參照明、清兩朝的制度，郭洺二話不說，立刻廢除了中書省，改設內閣。

內閣閣臣，由吏部主持，每三年一次，從六部尚書中推選，名額只有六個，得出人選名單後，交由郭洺本人裁決。

凡入閣者，除首輔為正一品外，其餘均為從一品，以側重事務和地位不同，分為中極殿、建極殿、文華殿、武英殿、文淵閣、東閣，總計六種大學士。

其中以中極殿大學士為首輔，地位最高。建極殿大學士為次輔，地位稍遜。而東閣大學士則為末輔，地位最低。一般新入閣的閣臣，都要先從東閣大學士做起。

所有內閣閣臣，平日只負責點檢題奏、票擬批答，向郭洺本人提供條陳建議，不能越俎代庖，自行斷事。

內閣以下，主要分為六部、都察院、通政司、五寺等機構。

六部指的是吏、禮、兵、戶、刑、工六大部門，其最高長官稱為尚書，正二品，這個歷朝歷代基本都有設定，自不必說；

都察院即唐宋時代的御史臺，專門負責監督巡察全國各地的大小官吏，其最高長官，稱為都察院左都御史，正二品，這個也不用多言；

通政司主要負責向中宮傳遞內外章疏，其最高長官稱為通政使，正三品；

五寺指的是大理寺、太常寺、光祿寺、太僕寺、鴻臚寺，分別負責司法、祭祀、御膳、車馬、外交。最高長官稱為卿，正三品。

綜上，六部尚書、都察院左都御史、通政司使、以及五寺卿，合稱為九卿。在古代的中央朝廷，九卿的地位非常尊貴。

除了九卿之外，郭洺還參考明清制度，設定了六科、翰林院、太醫院、國子監、欽天監、上林苑監、宗人府、詹事府、行人司。

以上這些機構，全都屬於文官體制。

說罷文官體制，接下來說武官體制。

地方層面，由於郭洺一開始建軍的時候，就沒有使用從元朝流傳下來的百戶、千戶、萬戶、指揮使這類稱呼，而是採用把總、參將、遊擊、總兵等官職替代。等於放棄了明初的衛所制，直接採用明朝中後期才出現的營兵制。

這樣做的好處，是方便培養脫產的職業軍隊，使得士兵們有更多的時間進行軍事訓練，而不是用來種田、修橋鋪路，給官僚階級做苦役。

壞處就是，財政開支很重，營兵制下的軍隊，是要定時發軍餉的，因為他們不種地，沒辦法自給自足，只能等朝廷來養活。

經過多方考量，郭洺意識到，只採用營兵制而放棄衛所制，對自己這個新興的政權實在不利。乾脆採取折中的辦法，營兵制、衛所制，兩種制度同時推行——

在那些防禦壓力比較重的邊境地區，普遍採用營兵制，所有士兵皆為一線精銳，每月按時領取軍