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;不

在歐洲作最大限度的參戰&rdo;，但承擔&ldo;維護太平洋上民主國家的利益並

消滅敵人力量的責任&rdo;。&ldo;彩虹3號&rdo;預告了實施原來的&ldo;桔色作戰計劃&rdo;

‐‐派遣艦隊收復非律賓‐‐時&ldo;牢年控制西太平洋&rdo;的必要性。&ldo;彩虹4

號&rdo;設想美國武裝部隊不得不集中力量打一場大西洋戰爭及其必然結果；而

&ldo;彩虹5 號&rdo;則設想他們與英、法聯合併在&ldo;打敗德國的決戰中&rdo;起主要作

用。

一九三九年夏當歐洲危機正在醞釀的時候，華盛頓的軍事計劃人員正忙

於詳細制訂&ldo;彩虹2 號&rdo;。越來越多的跡象表明，一旦英、法為制止德國吞

並波蘭而捲入戰爭，美國可能卷進去，供應英、法‐‐如果不是支援的話。

這就需要在太平洋上採取防禦態勢，由美國海軍以及在較小的程度上由美國

陸軍來肩負這個重擔。與皇家海軍軍官的參謀會議又在秘密地進行，重新商

討英格索爾‐‐菲利普斯關於如何有效地遏制和威懾日本的&ldo;會談紀要&rdo;。

雙方承認，不可能採取很多行動阻止日本入侵併佔領香港和菲律賓，但美國

海軍仍然不願保證派遣一支艦隊前往新加坡，儘管它是為馬來亞、荷屬東印

度和澳大利亞的海上通道建立一條防線的關鍵所在。華盛頓還須承認一個事

實，那就是計劃在太平洋聯合作戰的現實將使美國不得不去保衛歐洲的帝國

屬地。

美國的軍事計劃人員就如何最有效地避免太平洋戰爭進行辯論的時候，

歐洲的外交官們正在商討如何抵制希特勒對波蘭的急切要求。羅斯福得知德

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