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任駐華公使兼香港總督包令，實行要求修約，做到下列幾點：一、準英人隨意往來中國內地及沿海各城，否則應準航行長江及出入南京以下兩岸，及浙江沿海各城。二、確定鴉片為合法貿易。三、進出口貨物不得徵收內地透過稅（厘捐）。四、準英使入駐北京，否則亦須準其與中國大臣文移往還。五、英使如願與其住在地的督撫會晤，須立即接見。六、肅清中國沿海海盜。七、訂定華工出洋辦法。八、新訂條約，應依英文字解釋。中英條約並無修改期限，但一八四四年的中美望廈條約有&ot;和約一經議定，兩國各宜遵守，不得輕易更改。至各口情形不一，所有貿易及海面各款，不無稍有變通之處，應候十二年後，兩國派員公平酌辦&ot;一款，中法黃埔條約有相同規定。中英虎門條約準許英人&ot;利益均沾&ot;，所以中英條約亦應十二年予以變通。其實英國的要求並不合法，所謂&ot;利益均沾&ot;，應待美、法有了新得權利而為英約所無，英國方可均沾。再者望廈條約明言十二年後可&ot;稍有變通&ot;，英人是要大加修改，無異重訂新約。

克蘭頓希望與美、法共同行動。法國為要擴張在華傳教活動，提高自己的聲勢，此時為土耳其問題正與英國聯合對俄，其支援英國自無問題。中美訂約以來，美國對華貿易增加四倍，一面輸入鴉片，一面積極傳教，但並未滿足所欲。英、法所希望取得的亦是美國所希望的，&ot;利益均沾&ot;已無形中促成西方國家的聯合陣線。馬沙利使華時期，對於中國內亂，主支援清廷，乘機實現全部中國的開放，擴大中西關係。在他預備致大學士的照會中，明言望廈條約議定年久，兩國交易事宜，須重行酌定。他原擬親去北京交涉，未能實現，但與兩江總督怡良會晤時已提起修約。北京堅持已定之約必須遵守。此時（一八五三）英國尚無明白表示，中國局勢不安，美國又忙於日本開放問題，事暫擱置。

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