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因此，為了避開《中立法案》，弗蘭克林&iddot;羅斯福發明瞭《租借法案》，這僅僅是一種政策，目的是向英國人‐‐後來還向俄國人‐‐免費供應他們同我們作戰的全部戰爭物資。這一詭計的大膽令人吃驚；這種偽裝非常狡猾。這一史無前例的建議曾使國會震動，並企圖阻撓。紀錄表明羅斯福的猶太顧問們曾費了很大力量使國會透過它，同時也清楚地表明這個革命的設想，用薛伍德的話來說，是直接從羅斯福的&ldo;叢林似的頭腦&rdo;中產生的。

羅斯福用幾句典型的奧古斯都式的煽動性言詞，用花園澆水管這一著名的比喻，把這計劃兜售給頭腦單純、漫不經心的美國人民。

他在一次新聞發布會上說，鄰居的房子著了火，你當然是不會為了出賣或租借給他滅火所需的花園澆水管而同他討價還價。你會高興地先把澆水管借給他，以免大火燒著你自己的房子。等火熄滅後，鄰居會把澆水管還你；萬一損壞了，那時會有足夠的時間再算帳。

自然，這是無恥而又空洞的廢話。戰艦、戰機、戰爭物資並不是花園澆水管。就是從羅斯福的比喻的字面意義來看，如果你的鄰居的房子起了火，你真正做的是衝過去同他一道滅火。你並不會只把你的澆水管借給他，然後袖手旁觀，看著他拚命救火。這種傻話竟然為美國人全部接受，只能說明羅斯福在治理人民的方法上靈巧得簡直不可思議。在他成功地參加一九四○年的選舉運動以爭取史無前例的第三屆連任時，他在一篇著名的演說中宣稱：&ldo;我再一次又再一次又再一次告訴你們，你們的孩子是不會送去參加國外的戰爭的。&rdo;他一方面作了這樣明確的保證，一方面卻在急切地等待機會自食其言。同時，他又使用了種種陰謀詭計來反對德國。

《租借法案》的實際意義

他不可能‐‐這點他是知道的‐‐用現實主義的詞句把問題提到他的人民面前。那就不啻告訴他們說：&ldo;朋友們，這次戰爭不是為了統治我們自己而是為了統治全世界。我們的目的應該是流最少的血來獲得這個統治權。讓我們鼓勵別人去為我們打這次仗。讓我們給他們為了進行戰爭所需的全部東西。我們為什麼要在乎這些呢？在發展生產這些租借物資的工業時，我們也就是在工業上和軍事上為承擔世界的領導責任作好了準備。他們不過要用光我們全部的早期樣品，那些我們可以扔掉的物資，去替我們殺德國人。也許他們會替我們把整個工作都做好，不過我懷疑這點。最後我們會參加進去，不過掃尾工作總是容易做的。我們光靠消耗大量的軍火就可以贏得一次征服世界的勝利，而這些軍用物資，我們可以比全世界加在一起更快地、更大批地生產出來，連一點困難也感覺不到。讓別人去流血，讓我們來統治。&rdo;這就是《租借法案》的意義，也就是它所起的作用。

首先是英國人、接著是俄國人受《租借法案》的引誘繼續進行極端殘酷、幾乎絕望的鬥爭，儘管在同時更容易、更安全、更有利的和平道路一直向他們敞開著。我們有理由認為，在一九四一年底史達林的戰爭處於最低潮時，當他的陸軍和空軍作為統一的戰鬥編制實質上已不存在而我軍正朝著莫斯科猛攻時，如果不是由於美國在口頭上和供應上‐‐而不是在人力上‐‐的鼓勵，那個卓越的現實主義者是會再一次提出和平建議的。事實是，俄國人民作出了史無前例的流血犧牲，卻把世界霸權從一個盎格魯‐撒克遜強國轉到另一個之手。

而弗蘭克林&iddot;羅斯福把事情處理得如此巧妙，使得英國人不得不乞求這種用流血去換取的援助！為了得到一個替羅斯福打仗的機會