第二章 帝國危機(第3/12 頁)
他們評定。
曹魏政權在州、郡設定中正,多由現任中央官員兼任,並規定州、郡中正只能由本地人擔任。畢竟,本地人更瞭解當地民情。
九品中正制選拔官員,最重要的一步,就是中正評議,具體操作規範是:
1、先評“家世”。 即評家庭出身,看每人老爸、爺爺姓甚名誰、官爵等級,有沒有li剛、又又江,本人直系親屬包括姻親的官爵大小等,明目張膽的先 “拼爹”。
2、再評 “狀”。即對本人道德狀況、才能學識的概括性評語。
3、然後綜合打分,估計得把“家世”和“狀”兩項得分加權平均,以此來評定品級。將人物等級分為上上、上中、上下;中上、中中、中下;下上、下中、下下九個等級。
一品無人能得,形同虛設,二品實為最高品。但這九品並不是當時官階的九品,只是作為推薦任命官員的重要的參考,也幾乎是唯一的參考。
九品評定完後,將評定結果報送司徒府複核批准,再送吏部作為選官的根據。
為了提高中正的權威,曹魏政權禁止被評者訴訟枉曲,但中正如定品違法,政府要追查其責任。即,透過立法確定,被評者如果對被評結果不服,不得透過訴訟方式解決,只能透過內部行政處理的方式解決。
這點類似於當今我國法律規定,公務員如果對人事爭議問題不服,不可申請勞動仲裁,也不可提起民事訴訟或者行政訴訟,只能透過向政府內設的人事爭議處理機構申訴解決。
九品中正制創立之初,評議人物的標準是家世、道德、才能三者並重,運轉還算正常,為國家選拔了不少治國良材。
然而,如前所言,任何一項制度,初衷無論多好,成效無論多棒,施行中若不加修補完善,最終會變味。隨著九品中正制的推行,其弊端也開始慢慢顯露。
由於充當中正者一般都是二品,而獲得二品者幾乎全部是世族門閥,同時二品又有參與推舉中正之權,時間一長,門閥世族就幾乎完全把持了官吏選拔之權。
在中正評議過程中,道德、才能標準逐漸被忽略,家世則幾乎成為唯一的標準,到西晉時,終於形成了“上品無寒門,下品無世族”的局面。
可見,推薦制這個東西,自古以來在中國就是用著用著就走味的制度,它的成功與否主要取決於推薦者的品行。如果沒有一套行之有效的監督制度,一旦推薦者本人從“中正”變成“偏歪”,那麼選拔人才也就會變成選拔人渣。
士族門閥制度對政治的危害,早在曹魏時期統治者就已產生警覺。曹操殺楊修只因為他老自作聰明?曹操殺孔融只因為他妄議時政不聽指揮?圖樣圖森破。楊修,可不是課本里的那個書呆子,其出自著名計程車族高門弘農華陰楊氏,爺爺楊賜、老爸楊彪都是帝國軍隊的總參謀長太尉,自己本人也是國務院秘書長丞相府主簿。孔融更是有孔聖人二十世孫的光環加持。二人被處決,根本原因是曹操對門閥政治勢力的打壓。
司馬炎也不是傻瓜,士族門閥制度對政治的危害,他也慢慢察覺到了,如何減少危害?下詔徵用寒族吧。
司馬炎幾次下詔徵用寒族,力圖改變寒門下品升遷無路的狀況,從而加強中央皇權對官員選拔的干預。但,太晚了。
“國民黨的腐敗已經深入骨髓;反腐,亡黨;不反腐,亡國”蔣中正。
士族大家們在官場已猶如老樹盤根,現實不是下幾次詔就能輕易扭轉的。
政治經濟勢力不斷上升的世家大族,終於形成為勢力強盛的特權階層,士族門閥制度因而確立。
士族門閥制度對高層政治的壟斷的狀況持續了幾百年,直到隋朝創立科舉制度公平選拔人才,才被逐漸打破,武則天更是對士族予以了無
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