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是雙方在進行戰爭方面達成了完全一致的意見。但在青木返回東京後不久，根據後來東條於1946年在國際軍事法庭上所作的供詞說，東條提出了把北方的四個馬來邦（玻璃市、吉打、吉蘭丹和丁加奴）送給暹羅的問題，這四個馬來邦是英國在1909年從暹羅割去的。他還提議公認暹羅對景棟和孟板兩個撣邦的主權。東條說，他遭到在曼谷的日本軍方的反對，但他克服了這一阻力。可能日本在馬來亞的軍隊也對此不滿，因為把信仰伊斯蘭教的馬來亞人

置於信仰佛教的暹羅人的控制之下，在這個國家造成了不好的後果。

1943年5月31日，在御前會議上正式作出決定。把這四個馬來邦和兩個撣邦交給暹羅。16月15日，東條對日本國會說，暹羅克服了重重困難，正在勇敢、興旺地向前邁進。為了促進同泰國更密切的聯合，我們堅決給予它軍事、經濟和政治方面的最大限度合作。而且我要宣佈：日本同情泰國民族的願望，並準備向它提供新的合作。27月13日，東條訪問曼谷，會見了鑾披汶。兩天以後就57公開宣告，四個馬來邦和兩個撣邦將移交給暹羅。38月20日，一個正式的移交條約在曼谷簽訂。根據這個條約，日本承認那些領土併入暹羅，並準備在條約簽訂後六十天內結束日本對這些地方的管理。

根據條約第四條。有關各邦的現有邊界線仍儲存原狀。4

當這個條約在日本樞密院調查委員會提出來討論時，它遭到一些成員尖銳的批評。反對者說，既然日本對這些領土並沒有合法的權利，那麼它就無權把它們割讓給暹羅。這一步驟在世界上將引起不利的反響，因為它將給人們一種印象，即日本把它已征服的國家看成是由自己永久佔有。這就與日本政府否認自己打算併吞這些佔領地區並表白自己的目的是為瞭解放它們，是自相矛盾的。1但是東條堅持移交領土，設法使條約獲得透過和批准。1944年1月，他告訴國會說，雖然把這些領土割給暹羅與日本的經濟利益並不一致，但這是符合大東亞國家間的關系所根據的原則的。2在披汶?頌堪方面，他熱烈感謝東條的慷慨大度。毫無疑問，他這樣做是真誠的，因為他現在有些東西來證明自己在1942年12月的向日本讓步是有道理的了。這件事在一段時間內似乎加強了他的地位，抵銷了隨著與日本結成同盟而發生的財政和經濟因難。但隨著時間的推移，可以很明顯地看出鑾披汶是跟錯了人，他的地位變得不穩了。他的獲得這片領土不過是一場春夢，因為隨著日本的戰敗，1《昭南時報》，1942年7月1日，10日，14日。

2《昭南新聞》，1943年4月26日。

1國際軍事法庭，東京：《記錄》，第36458‐36459頁。

2《昭南新聞》，1943年6月14日。

3同上，1943年7月7日。

4同上，19433年8月21日。

1國際軍事法庭，東京：《證物》，第1275號；《記錄》，第36460‐36461頁。

2《昭南新聞》，1944年1月26日。

勝利的同盟國將要求歸還這些領土。而且，雖然美國以聽之任之的眼光對待暹羅，實際上對它的宣戰也是置之不理，但是英國卻不想對它諒解。暹羅還3得考慮一個重振旗鼓的法國。由於暹羅在1940‐1941年對印度支那的行動，法國可能會贊成對暹羅進行嚴厲的懲罰。在這種情況下，暹羅最好的策略是學義大利的榜樣，把它的忠誠轉向勝利者的一方，如果它可以設法這樣做的話。因此，在暹羅政客中的親西方派重新得勢起來。這一派的主要人物是比裡（有時稱為鑾巴立），他在1941年為了避免同親日政策有牽連而辭職。親西方派和