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隊表示不滿。1月4日，馬歇爾對周恩來說，美國政府有義務協助中國政府軍隊開進滿洲，於是周恩來同意將滿洲作為擬議中的停止軍事行動協定的一個例外。這就使三人小組得以在1月7日正式4

成立，並在三天後達成了一項停止軍事衝突的協定。蔣介石和毛澤東都接受

了這一協定。5

l月10日的協定從1月13日午夜起生效，協定規定全面停止軍事衝突，停止調動一切軍隊，但是政府軍隊可以為收復中國主權而向滿洲和在滿洲境內繼續調動，政府軍隊也可以按政府的軍事整編計劃在長江以南繼續調動。協定還規定建立一個軍事調處執行部，設在北平，由三名委員組成，一名是國民黨人，一名是共產黨人，一名是擔任主席的美國人。他們只有在意見一致時才能作出決定。執行部將設立一個由一位美國軍官指揮的執行組，該處的任務主要是組織必要的戰地小組，以保證實施停火和貫徹執行部頒發的命令。這些戰地小組將由美國、中國國民黨和中國共產黨的人員組成，他們也

只有在意見一致時才能作出決定。1

由各黨派和無黨派團體的代表組成的政治協商會議（政協）於1月10日至31日在重慶召開。2在開幕式上，委員長宣佈政府很快就將允許言論、出版和集會自由，允許各黨派有平等合法的地位，推行地方自治，並釋放除賣國賊和犯有危害民國罪行者以外的所有政治犯。兩天後，周恩來宣告，共產黨承認蔣介石對全國的領導和國民黨作為主要政黨的地位。他否認共產黨2同上書，第111頁。

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