第84頁(第1/2 頁)

1《美中關係》，第136頁。

2《中國新聞週刊》，1946年1月3日。

3同上，1946年1月10日。

4《美中關係》，第137頁。

5同上。

1《美中關係》，第137‐138頁，第609‐610頁。

2共有代表三十九名，計：國民黨九名；共產黨七名；民主同盟二名；青年黨五名；民社黨二名；救國會二名：中華職業教育社一名；地方自治學會一名；第三黨一名；無黨派人士九名（《中國新聞週刊》，1946年1月10日）。其中，國民黨、青年黨和民社黨是右翼團體；共產黨、民主同盟和救國會是左翼團體。無黨派代表中一部分人也傾向左翼團體。

有建立一個獨立政權的意圖。1月31日，會議宣佈，已就所有主要問題達成協議，並且公佈了這些決議。決議規定，定於5月5日203召開國民大會，但是出席大會的代表人數將有很大的增加。大會將為中國透過一部憲法；但在此之前，將特別任命一個由各黨派組成的委員會對1936年的憲法草案進行修改。在憲法實施之前，將由一個臨時聯合政府來代替國民黨的一黨統治。國民政府委員會將成為處理國務的最高機構。它將由四十名成員組成，其中一半由國民黨選任，另一半由其他各黨派及集團選任。國民政府主席（蔣介石）有權否決該委員會的任何決議，而要推翻國民政府主席的否決則需要五分之三的多數。該委員會的一般決議只需簡單多數即可透過，但是，關於更

改施政綱領之決議，須由到會委員三分之二多數透過方能有效。1

政治協商會議的其他決議還規定，在國民政府改組前，（政府和共產黨之間）對那些解放區的行政管理尚有爭議者仍維持現狀；並規定整編軍隊。經政府和中共代表雙方同意，建立了一個由張治中將軍（國民黨）、周恩來將軍（共產黨）以及作為顧問的馬歇爾將軍組成的軍事小組，制訂軍隊整編

的細節。2

政治協商會議並不是一個立憲議會，其決議需經有關各黨派批准方能生效。國民黨內部的各右翼集團唯恐將失去一黨專權的地位，紛紛表示不滿；各反對黨則對擬議中的總統否決權大加批評指責。然而，在會議的閉幕式上，蔣介石代表政府保證將執行大會決議，共產黨、民主同盟和青年黨也許下了

同樣的諾言。3

當時看來，馬歇爾作為調解人的努力彷彿即將大功告成，中國和平統一的目標似乎就要實現了。3月25日，據宣佈：軍事小組經過兩個星期的商討，已就軍事整編問題達成協議。協議規定在十八個月內完成軍隊的逐步縮減和重新部署。到那時，政府軍將保持五十個師，中共軍隊保持十個師，每師兵力不超過一萬四千人。這些部隊204將作如下部署：滿洲，政府軍十四個師，中共一個師；西北，政府軍九個師；華北，政府軍十一個師，中共七個師；

華中，政府軍十個師，中共兩個師；華南，政府軍六個師。

這項計劃將交由北平的軍事調處執行部執行。1

這樣，在短短的兩個月裡，馬歇爾成功地使有關下列事項的協議得以簽訂，即停止軍事衝突，擴大政府的基礎以及整編軍隊，使它能成為一支不受黨派政治影響的、真正的國家武裝力量。現在一切都取決於這些協定是獲得忠實執行，還是被國民黨和共產黨集團內部的頑固分子弄成一紙空文。不幸的是，事態的發展很快就證明瞭，馬歇爾在這方面的憂慮一點也不過分。2

1《美中關係》，第139‐140頁。

2同上書，第140頁。

3同上書，第188‐139頁。

1《美中關