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武漢國民政府開始&ldo;清共&rdo;後，武漢政府和南京蔣介石政府之間的根本分歧就消失了，很

多國民黨人開始要求分裂的武漢和南京政府重新統一。1927年8月初，馮玉祥分別致

電寧漢政府，請求雙方重歸於好，合二為一。武漢政府堅稱自己是正統政府，斥責蔣介石

違背黨統黨紀，在南京另立政府是&ldo;以軍治黨、以黨竊權&rdo;，是搞個人獨裁的結果。汪精

衛提出寧漢政府重新聯合的前提必須是蔣介石下臺，南京方面的國民黨人要求寧漢統一的

呼聲也很高，特別是在南京的李宗仁桂系軍隊的勢力膨脹，也從側面催促蔣介石下臺。

正巧蔣介石指揮的北伐軍在1927年8月初的徐州作戰中，又敗於孫傳芳的軍隊，蔣介

石在內外交困的情況下，提出需要&ldo;休息一下&rdo;，於8月12日離開南京前往上海，8月

14日正式發表下野宣言，前往日本訪問。蔣介石的下野使汪精衛等反蔣派鬆了一口氣，

8月19日汪精衛代表武漢政府發表《遷都南京宣言》，汪精衛以為從此國民黨就可以實

現&ldo;以黨治軍&rdo;的文人領導，消除軍人獨裁的疾患。

但汪精衛卻想錯了，當時的中國是一個誰槍多誰發言權就大的強權社會，各路將軍擁兵自

重，汪精衛這樣的文人政府根本無法對他們進行有效的管束，更不要說進行領導。蔣介石

宣佈下野後，支援蔣介石的人紛紛離開南京，南京又成為李宗仁、白崇禧桂系軍人掌權的

軍人政權，所謂&ldo;才驅走虎，又來了狼&rdo;，桂系軍人依靠手中的兵權，並不服從汪精衛文

人政府的領導。孫中山是一個文人革命家，最早跟隨孫中山幹革命的汪精衛等人也均是文

人政治家，沒有效忠於自己的嫡系軍隊。作為文人政治家的汪精衛要想在槍桿子裡面出政

權的社會中搞民主政治，幾乎是一種空想。

隨著北伐的進行，國民革命軍中桂系軍隊的勢力大大擴張，但桂系在黨內卻沒有什麼地位

，於是統治南京的桂系實力派把在上海的西山會議派國民黨元老請來，幫他們在政府中撐

腰。西山會議派是國民黨中最早開始反共的一派，1925年11月曾在北京西山碧雲寺

的孫中山靈前，召開過反共排共的西山會議，當時汪精衛主持下的廣州國民政府在二屆一

中全會上透過了《彈劾西山會議案》，並宣佈開除林森等18人的黨籍。

然而西山會議派並沒有就此絕跡，他們仍在堅持活動。後來西山會議派遷往上海，在上海

自行成立了國民黨中央黨部，和廣州的正統國民政府相對立。在汪精衛和陳獨秀發表國共

兩黨合作的《聯合宣告》時，西山會議派的上海國民黨中央黨部，曾以國民黨中央的名義

斥責汪精衛的行為是&ldo;賣黨、賣國之罪，願與國人共棄之。&rdo;蔣介石在南京另立政府後，

作出了恢復林森等18人黨籍的決議，但武漢的汪精衛政府並不承認這個決議，所以西山

會議派對汪精衛耿耿於懷，極力反對汪精衛當國民黨的領袖。

1927年9月11日，武漢政府、南京政府和西山會議派的三方人士，在上海召開了寧

、漢、滬三方中央委員談話會，討論寧漢政府合併和統一黨務的問題。西山會議派的張繼

發言說：&ldo;既要統一黨內各界同志，就要承認上海的中央黨部，就要廢除二屆一中全會上