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喬木的稿子回來後,我們又稍稍做了些調整,其間每個稿子都送給了趙紫陽。可以說,從頭至尾,一直到他講,他沒有在其中加任何一句話。當然,由他講出來,也就反映和表述了他的一些好的意見。這個報告可以說是趙的就職演說吧。

2 重點和中心是經濟建設的十條方針

當時已提出到本世紀末要翻兩番‐‐這好像是鄧首先提出的。前十年是打基礎‐‐這是陳雲提出的,即把各種比例關係調整好,以便為後十年做好準備。也有一種說法是:前十年打基礎,後十年起飛或騰飛。這個報告的重點和中心是講今後經濟建設的方針,共十條。這十條在今天來看,也是站得住的,經得起時間的檢驗。這十條的主要內容是:

第一條,依靠政策和科學,加快農業的發展。原來不是講加快農業的發展一靠政策,二靠投入嗎?這時加上了科學,後來變成一靠政策,二靠科學,三靠投入。

第二條,把消費品工業的發展放在重要地位,進一步調整重工業的服務方向。以農輕重為序,這就把三者的關係說清楚了。

第三條,提高能源的利用效率(一直到今天仍有這個問題),加強能源工業和交通運輸業的建設。指出能源、交通是當前經濟發展中的薄弱環節。我國國民經濟今後能不能保持較快的增長速度,能不能出現一個新的發展局面,在很大程度上取決於能源、交通問題能否得到恰當的解決。

第四條,有重點、有步驟地進行技術改造。充分發揮現有企業的作用。過去,擴大再生產主要靠建設新廠,這在奠定工業化基礎的時期是必要的。現在已經有了幾十萬個工業交通企業,今後擴大再生產必須主要靠技術改造,充分發揮現有企業的作用。不要一股勁地搞外延性的增長。

第五條,分批進行企業的全面整頓和必要的改組。為了發掘現有企業的潛力,提高經濟效益,增加財政收人。必須整頓和完善經濟責任制,改進企業經營管理;整頓勞動組織;加強勞動紀律,嚴格執行獎懲制度;整頓財政紀律,健全財會制度。這是特別要做好的幾項工作。

第六條,講究聚財、生財、用財之道。增加和節省建設資金。增產節資的潛力是很大的,事在人為嘛!

第七條,堅持對外開放政策,增強我國的自力更生的能力。我們要利用兩種資源,首先是國內資源,其次是國際資源;開拓兩個市場,首先是國內市場,其次是國際市場;學會兩套本領,一是管理國內經濟的本領,二是開展對外經濟貿易的本領。這是胡耀邦在他的對外貿易的文章中首先提出的。

第八條,積極穩妥地改革經濟體制,充分有效地調動各方面的積極性。我們按照服從調整、促進調整、配合調整的要求,在農業、工業、財貿等領域,在所有制形式、計劃管理形式、經營管理形式、分配形式等方面進行了一些改革。

第九條,提高全體勞動者的科學文化水平,大力組織科研攻關。這是一項極為重要的帶根本性的建設。我們的教育、科學的發展還是很落後的,教育、科學和國民經濟其它部門之間的比例也是很不合理的。如果不解決這個問題,四個現代化就無法實現。

第十條,從一切為人民的思想出發,統籌安排生產建設和人民生活。持續地提高社會生產力,逐步滿足人民日益增長的物質文化需要,是社會主義革命和建設的根本目的。總的來說,就是把人民的利益放在第一位,在處理生產建設和人民生活關係時,首先保證人民生活的基本需要,這是今後必須堅持的原則。

3 胡趙分歧與鄧陳合作

在這個報告以後,或者是在這個報告期間,胡耀邦陸陸續續地找各個部委談話。也不知他是有意還是無意,反正他的談話精神和趙的報告是兩個

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