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乾順建置國學，提倡漢文化，是他推行&ldo;尚文重法&rdo;立國方針不可 或闕的關鍵性措施。儘管該措施導致夏國&ldo;兵政日弛&rdo;，引起大臣謀寧 克任等的反對，他們主張&ldo;既隆文治，尤修武備1&rdo;。但乾順未與採納。

乾順的這一做法是對的。因為謀寧克任的主張，反映了要求儲存西夏舊 俗，繼續憑藉武力進行對外擄掠的党項酋豪的利益，是與當時西夏封建 生產關係和社會經濟發展的歷史趨勢背道而馳的。

同時，國學的建立，加速了党項民族的漢化（封建化），促進了西 夏文化的繁榮。這一積極的作用，也是應當充分予以肯定的。

乾順在注意人才培養的同時，還十分注意官吏的任用。公元1112年 （夏貞觀十二年）正式公佈按照資格任用官吏的辦法。除&ldo;宗族世家議 功、議親，俱加蕃漢一等&rdo;外，對於擅長文學的人則特別優先予以任用 &ldo;工文學者尤以不次擢&rdo;1。這一措施在一定程度上體現了乾順在用人方 面的革新精神。

2《西夏書事》卷31。

3李範文：《西夏陵墓出土殘碑考釋》，載《西夏研究論文集》，寧夏人民出版社1983年10月版。

1《西夏書事》卷32。

1《西夏書事》卷32。

第三節以法治軍，頒行《貞觀玉鏡統》 俄羅斯亞洲民族研究所列寧格勒分所收藏的Л&iddot;k&iddot;科茲洛夫從我國 黑城（今內蒙古自治區阿拉善盟額濟納旗）盜走的西夏珍貴文獻‐‐《貞 觀玉鏡統》2是一本屬於軍事方面的法典3。該法典是崇宗乾順貞觀年間 （1101‐1113年）用西夏文雕板印刷出版的。該書採用&ldo;蝴蝶裝&rdo;，刻 印文字工整秀麗。目前，儲存下來的有三個以上的版本，總共73面，殘 缺不全。儘管該書殘缺頗多，很不完整，但我們仍然能夠從中看到乾順 時期以法治軍的簡要概況。

一、乾順時期頒行《貞觀玉鏡統》的原因 《貞觀玉鏡統》之所以頒行於乾順親政之後的貞觀年間，並非偶然， 究其原因有以下幾點： 第一，推行&ldo;尚文重法&rdo;立國方針的要求。乾順在&ldo;尚文重法&rdo;立 國方針的指引下，雖然將夏國建設的重點，開始向振興文教和發展社會 經濟方面傾斜，但&ldo;尚文重法&rdo;並非不要武備，而是在武備問題上更加 精益求精。即不是一味去講求軍隊的數量，而是需要提高軍隊的質量（包 括軍隊的素質和戰鬥力），而要達到此目的，必須制定或者在舊有的軍 事法規的基礎之上，重新修訂一部行之有效的軍事法典，作為以法治軍 的依據，於是該書便應運而生。

第二，與當時嚴峻的軍事鬥爭形勢有關。所謂嚴峻的軍事鬥爭形勢， 是指乾順即位初期，宋夏在軍事上較量的結果，夏軍接連失利，尤其在 夏國的西南地區喪師失地嚴重（詳前）。在此情況下，為了重振軍威， 收復失地，也需要頒行軍事法典，以法治軍，提高軍隊的素質和戰鬥力。

第三，舊有軍事法規必須更新。如眾所知，景宗元昊在其立國之前， 曾以&ldo;兵法勒諸部&rdo;，並對過去以氏族血緣關係為紐帶的部落兵制，進 行過一些改革，但他所確定的兵制和實行的兵法，到乾順時期，已經 餘年。時過境遷，顯然已經不再適應新的國情、民情和軍情，必須根據 新的情況，改弦易轍，重新做出新的規定，在舊的軍事法典的基礎之上 制定一部比較完善的新的軍事法規。

二、《貞觀玉鏡統》的主要內容 西夏文殘本《貞觀玉鏡統》全文除序言外，尚有一至四篇。其序言，