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施首輔勾起嘴巴，想來個微笑時，朱慈燐這熊孩子眼睛突然瞪大，用很不可思議的說道。&ldo;太傅，你還是別笑了，你看你一笑，就跟露陷了的肉包似的，全是肉皺子和肉餡，比剛才板著臉時還難看……不行了，朕要去御花園賞賞花，洗洗眼睛！&rdo;

於是在施首輔哭笑不得的目光中，早就想逃學的朱慈燐果斷的溜了。沒了學生，這課自然是沒法上了，施首輔只得嘆息的揮手對著也開始坐立不安，想跑的戚嗣昌道：&ldo;去吧，好好陪陛下玩……&rdo;

作為伴讀，朱慈燐在哪，戚嗣昌自然也該在哪，所以聽到施首輔這麼說，他沒有怎麼猶豫，整個人就跟炮彈似的衝出了交泰殿，去御花園陪咱們眼睛&l;受傷&r;需要花草清洗眼睛的朱慈燐小皇帝去了。

這一幕自有人稟告給正在批閱奏摺的楊太后聽。楊太后一聽，自家兒子又言語洗刷了一把施首輔，好笑之餘不免對施首輔的好脾氣、或者說聰明圓滑、有了進一步的認知，等內閣成員依次進殿議事時，楊太后倒是笑著給施首輔道了聲歉。

&ldo;皇帝勞煩施首輔費心了。&rdo;

&ldo;太后娘娘言重了，教導陛下本是臣等本分，又何來費心一說！&rdo;施首輔笑容可掬的說道，充分展示了什麼叫做宰相肚裡能撐船。

&ldo;哀家之所以召集你們，乃是因為順天府府尹劉卿上了一份奏摺。&rdo;楊太后讓王體乾將奏摺交給內閣成員傳閱，等都一一看完後，才點著名問：&ldo;眾卿有何異議！&rdo;

&ldo;臣認為劉大人所言甚是，自先臣王守仁（巡）撫南贛時，行十家牌法以清&ldo;盜&rdo;源，其法甚約，其治甚廣， 今日京師至三輔，所在戒嚴，通天下郡縣皆有風鶴之警，徵兵括餉殆無虛日，生民不得其所者十家而九，有司又不知所以撫循之，勢必盡驅而為&ldo;盜&rdo;。此時，誠宜行保甲之法。臣謹仿先儒遺意輯為《保甲事宜》，且冠以□□《教民榜文》十條，總為一編，名《保民訓要》。請皇上申飭，自五城御史，以至州縣有司，各務著實遵行。&rdo;

內閣次輔來宗道一陣咬文嚼字，將順天府府尹劉宗周奏章內容背出一大段後，終於說出了正題。&ldo;臣附議劉大人所提議的行保甲法。&rdo;

保甲法乃是王安石變法之一，規定鄉村住戶，每十家組一保，五保為一大保，十大保為一都保。以住戶中最富有者擔任保長、大保長、都保長。用以防止農民的反抗，並節省軍費。

此法以&ldo;富國強兵&rdo;為目標，從新法實施，到守舊派廢罷新法，前後將近15年時間。在此期間，每項新法都或多或少見到了成效，但由於觸犯了中、上級官員、皇室、豪強和高利貸者的利益，更給百姓的生活造成的一些很不好的負面影響，最終被罷廢！

楊太后不知順天府府尹劉宗周這個時候提復行保甲法是何用意，但顯然楊太后是不願意採用的。因此在來宗道附議後，楊太后看向了另一位內閣次輔徐光啟，語氣和藹的問：&ldo;徐卿對此事可有異議！&rdo;

&ldo;保甲法本意是&ldo;除盜&rdo;以及&ldo;與募兵相參&rdo;、 &ldo;省養兵財費&rdo;，臣認為如今商稅來年遞增，國庫日漸充盈，根本無需為養兵財費擔憂，且保甲法雖說增加了財政收入，但民不勘其擾，曾數次釀出民亂，因此臣認為保甲法不可復行！&rdo;

&ldo;施卿之意？&rdo;楊太后笑著問施首輔。

為人圓滑且在楊太后手下做事這麼久，施鳳來又如何聽不出來楊太后隱晦的