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會議的第一個議題就是看誰想買店面的，今天就定下來，不想買的，現在當面劃下道道來，省得他們日後反悔。可惜，除了鐵木真以及郭進刻意結交的四傑（博爾朮、木華黎、博爾忽、赤老溫）、四駿（哲別、速不臺、者勒蔑、忽必來），出於給面子各訂了一間以外，其他人都是無動於衷，顯然在他們的心裡，根本就不想浪費錢財來賠他胡鬧。

卻不知這也正是郭進想要的理想結果。第二個議題就是全面採用郭進提出的新方案企業化聯合經營呼倫貝爾草原。至於每個貴族首領的參股配額，考慮到開春後亦要在呼倫貝爾草原開發農業，需要兩萬個勞動力，這些人力缺口只能從各部族首領所轄的平民或著奴隸中抽出人手來。

以提供一個勞動力，參股配額兩匹馬或三頭牛或十隻羊，提請各部族首領自行選擇。羊的話只能是綿羊，山羊嘴賤，吃草不算，還會連根都刨出來，對植被的破壞極大，郭進已經建議鐵木真限制部落牧養山羊的數量。

鐵木真畢生最大的願望就是打破草原各部落之間的隔閡，將所有的部族融合成一個統一的部落，最好的方法，就是將固守壁壘、各自為政的部族制打碎，再重新參合在一起。就像垺土牆般，先將所有緊硬的土塊搞碎，加水攪拌在一起，垺成土牆後，便你中有我，我中有你，分不清你是你，我是我了。而這次郭進提議從各部族分出兩萬自由民進行農耕，給了鐵木真不用和舊部功臣抹開臉面，就能削弱部族壁壘的正當機會。

&ldo;既然聯合牧養方案只需要很少的人力，就可以管理好整個呼倫貝爾草原，那我們手下空出來的大量平民、奴隸就沒活幹了，只能白白的養著。當然這些人也不是全無用處的，打仗的時候，他們還是可以給我們進貢戰利品。所以要不要選擇參股配額全憑自願！&rdo;

鐵木真環視著帳內猶豫不決的眾人說到：&ldo;但有一點我要事先說明一下，聯合牧養方案可以節省大量人力的好處，大家也看到了，以後打下的所有土地，我們蒙古部，也不可能再採用以前那種一家一戶單位牧養的低效率方式了。&rdo;

鐵木真還特意在&ldo;所有&rdo;兩字上特意加強了語氣。他的用意就很明顯了：草原的土地終究有限得很，先參與配額的搶佔利益先得，後面參與的，還能剩下多少土地讓他們分配利益，那就不得而知了。

眾人琢磨了好一會鐵木真話裡的用意，皆是陷入了深思之中。&ldo;那合罕您打算分出多少自由民來？&rdo;還真有明白人，懂得先瞧瞧鐵木真怎麼做，參照後再謀劃自己要怎麼分配自由民。各部族首領心裡也明白：這分出自由民，實際上就是分出戰力，分出太少，讓別人先佔了好處；分出太多，戰力大損，以後徵戰中，所部就不能獲得更多的戰功了，也就不能分得更多的奴隸，沒有奴隸的增加，以後就不能從新佔的土地中分得更多的利益了。

所以怎麼合理分配自由民的數量，實現利益的可持續增長，就是一個度的問題了。&ldo;我準備分出一萬自由民來，換得一萬匹馬、九千頭牛、兩萬隻羊的配額！&rdo;

早有準備的鐵木真洪聲說到：&ldo;當然，在座的各位若有意分出更多的自由民，本汗也可將分出的自由民減少到五千人。&rdo;鐵木真本部部曲大約佔全部落的三分之一。因為實行精兵汰弱之策，而不是像其它部落那樣，小到十歲稚童，大到六十老翁，凡能拉弓的都算在作戰軍力上。所以常規部隊只有一萬精騎的鐵木真本部，要抽出一萬自由民來並不是什麼難事。

既然鐵木真做了表率，其他人就算是有其它的想法，也不好多做什麼表示了，而且這種以戰力換利益的方法也還算公平，若不是有心儲存實力，日後防範甚至是對抗鐵木真之人，一般真心效忠的部族，