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&ldo;現在，首都長安之內，有朱虛侯劉章、東牟侯劉興居(劉章之弟)，是皇族血親;在首都長安之外，有吳王劉澳、楚王劉交、淮南王劉長、琅邪王劉澤、齊王劉襄，以及我們代國，都使大臣們畏懼。現今高皇帝兒子中，只有你跟劉長，而你是兄長，人們又知你仁愛忠厚，所以大臣們順應人望，迎你登極，請不要懷疑。&rdo;

劉恆覺得宋昌說得有些道理，便把此事報告給母親薄太后，同時派人到長安探聽虛實。當派去的入回來相告長安方而的舉動完全出子誠意，可以相信後，劉恆才放下心來，日夜兼程，趕奔長安。

公元前180年閏九月二十九日傍晚，劉恆進人長安，並於代邸正式即天子位，這便是享譽古今的漢文帝。

漢越罷兵再言和

文帝即位不久，便頒詔大赦天下，修改苛刑酷罰，以鬆弛自秦王朝以來過分緊張的政治局面，緩和對民眾的壓迫程度，促進生產的恢復和發展。他與大臣們商議說:&ldo;一人犯法，定罪即可，為何要把父母、妻子連同治罪?諸位可議改此法!&rdo;眾臣經過一番討論，很快廢除了一人犯罪全家連坐的法令。不久，又廢除了誹謗妖言罪。同時，文帝還頒出一道詔命，救濟各地的娜、寡、孤、獨之人。規定歲以上的老人按月發給米、肉、布帛，地方官吏必須按時按節去慰問年老的人。各地官吏在宣佈這道詔命時，老弱病殘者都扶杖駐聽，拍手稱讚。與此同時，還規定了赦免官奴脾為庶人的辦法。

多少年來，百姓被稱為黔首，絕對不允許談論政治，更不用說對皇帝的所作所為提出批評。針對這一情況，文帝頒詔，允許百姓向皇上進諫。如此一來，上奏章的，當面規勸皇帝的日益增多。，除在朝廷中接納眾人的進諫外，就是在道邊路旁，凡有人上書，文帝也總是停下車來，把奏章接過去審看。對於這種做法，有些臣僚提出異議，但文帝卻對大臣們說:&ldo;可採用者則採用，不可用者擱在一邊，這有何不好?&rdo;文帝還很注意發展農業生產，強調農業是天下之本，百姓賴此生存。他一方面仿照古代的&ldo;籍田禮&rdo;川，作出帶頭耕田的樣子，以鼓勵農耕;另一方面還多次減免田租，有時減一半，有時全免。口賦和搖役也減少三分之二。他還倡行儉約，有效地控制朝廷上下的開支，不新建宮室苑囿，並陸續撤銷舊有的苑囿，將土地賜於貧民。除了自己帶頭節儉以外，文帝又堅持保境安民的原則，儘量避免用兵作戰。這就使得百姓的搖役負擔大為減輕，並得以安心生產，社會經濟逐步恢復發展，糧食價格降到十多錢一石，全國呈現出一派和平繁榮景象。

在對待附屬國的關係上，文帝採取了&ldo;使告諸侯四夷從代來即位意，喻盛德焉&rdo;，並開始醞釀糾正呂后對南越採取的錯誤政策。正在這個時候，善於審時度勢的趙佗考慮到南越國雖然成功地阻擊了漢軍的南下，但南越國與漢的對峙，對南越國尤為不利，鑑於此情，趙佗採取主動，派人送書給駐守在長沙國邊境的漢將周灶，&ldo;請罷長沙兩將軍兵，求還兄弟之在真定者，將與漢和&rdo;。周灶接到趙佗派人送來的這封要求漢越和解的書信，不敢怠慢，立即送人漢朝廷請文帝定奪。

文帝接到趙佗的和解書，馬上作出反應，除表示同意外，並以實際行動&ldo;為佗親家在真定置守邑，歲時奉祀&rdo;，又&ldo;召其從昆弟，尊官厚賜寵之&rdo;，同時，還&ldo;罷將軍博陽侯&rdo;，表面上解除了與南越國的武力對峙。漢文帝採取的這些非凡舉動，為漢越雙方緊張關係的解凍以及走向正常化開闢了道路。

為進一步達到趙佗解除帝號，俯首稱臣的目的，文帝再次派陸賈出使南越。

此時陸賈己是一位七十五六歲的古