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（四）清算協定

清算協定的談判，以及隨後的巧妙運用，使德國有辦法不僅可以向被佔領國家，而且可以向它的盟國以至某些中立國家勒索財政捐款。在正常情況下，清算協定締結國之間的貿易，在一段時期內必須大致平衡，除非債權國願意不斷貸款給債務國。可是在1940年5月以後，德國憑藉佔壓倒優勢的軍事、政治和經濟力量，能夠強迫貸款國提供遠超出它樂於借出的數量的貸款。歐洲作為一個整體，被迫不斷供給德國它所需要的任何貨物，而收回的卻是清算帳目上給予德國的貸款，這些貸款要到戰爭結束後才會償還。德國在清算帳目上欠下的債務，不僅是為了購買商品，而且是為了運輸和過境費用，為了履行德同向國外的定貨，以及為了外國工人在德國的儲蓄存款的匯劃。

德國建立的清算協定體系，範圍非常廣泛。到1941年底，德國已同歐洲大陸所有其他的國家都談判了清算協定，這些國家彼此之間有許多也進行了這種談判。後一類協定中有些是透過設在柏林的中央票據交換所結算的，於是德國便毫不躊躇地操縱這些階定使其對自己有利，凍結了有利於協定一方的貸款，並利用這種貸款來彌補它自己的交易。

德國透過清算帳日上的債務而得到的款項為數相當 275 可觀，到 1944年9月總計約達三百六十億馬克。各個國家‐‐尤其是東南歐的衛星國家‐‐曾經作過努力，想透過諸如購買黃金和收回在德同手中的證券，以至訂購戰後交付的貨物這類辦法，來減少它們的馬克債權。但是，除挪威和土耳其外，所有同德國有清算協定的國家，在戰爭結束時都對德國保有為數可觀的債權。

德國在戰爭時期建立起來的清算協定體系，是朝著在歐洲建立新秩序的方向所採取的唯一現實的步驟，因而值得注意。正如上文已經說過的那樣，德國的計劃著又見上文，原著第250頁。

參閱海因寧：《德國；關於金融法選編的初步報告》（1945年2月），第1卷，第100頁。

萊姆金：《軸心國在歐洲佔領區的統治》，第61‐62頁。

國際結算銀行：《第十四次年度報告》（巴塞爾，1944年版），第147頁。

見上文，原著第168頁。

眼於把戰前德國與其貿易夥伴的雙邊清算協定體系擴大成為一種多邊體系，在這一體系中，歐洲的對外貿易將透過設在柏林的一個中央票據交換所來進行。可是，有意義的是，在德國的勢力範圍之外，竟然沒有一個國家願意透過柏林來進行金融交易。

（五）操縱外匯兌換率

德國對歐洲其他閒家的財政剝削，由於它能夠定出對馬克非常有利的兌換率而變得廣泛得多，這至少在戰爭的初期是如此。在已經併入或計劃併入德國的某些地區，新的兌換率表示了當地貨幣的升值。採取這個步驟是為了使這些地區的物價和工資水平同德國的一般水平相一致，但是在所有其他的地區，新的兌換率卻意味著當地貨幣摺合馬克大為貶值。

的兌換率，但是這種局面是不大會持續很久的。第二次276世界大戰期間，德國在歐洲的貿易夥伴雖然不願意給它貸款，但是因為它們自身相當軟弱，所以在面臨德國的要求時不得不這樣做，於是德國的赤字不是靠徵收佔領費便是靠增加清算帳目上的債務而彌補掉了。

在戰爭的後期，由於歐洲普遍出現通貨膨脹，使德國進口商品的價格大為增高，因此德國透過把馬克的幣值定得過高而獲得的利益大為減少了。

（六）德國對歐洲銀行業的控制

德國對歐洲的財政剝削得以順利進行，是由於德國控制了被佔領各國的銀行系統，並加以重建或改組，使它們成為