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在西歐和北歐，除上文提到的地區外，德國人寧願讓行政結構多少保持原樣。但是德國人到處都取得了監督的權力，以便確保德國在交通運輸方面的要求全部得到261滿足，並且比其他國家的交通運輸獲得優先的照顧。例如，在法國，儘管全國鐵路公司繼續營業，對鐵路的最終控制權卻操在德國武裝部隊交通管理處（後改稱交通總管理處）的手中，其中有一個設在布魯塞爾，控制著比利時和法國北部及東部某些地方的鐵路，另一個設在巴黎，控制著法國其餘被佔領地方的鐵路。它們都有分支機構，負責主要地區內的專門一段。然而，不論這些機構的確切名稱叫什麼，它們的職務卻是一樣的，即向有關的經營單位發出指示，以便保證德國對交通運輸的要求得到絕對優先的照顧。

甚至德國的盟國也沒有逃脫對它們運輸網的某種控制。早在1941年就有報導說，德國國營鐵路局的官員控制了義大利的主要鐵路車站，而東南歐的重要性（不但作為必不可少的糧食和原料的供應地區，而且後來還作為進軍蘇聯的基地），意味著德國在戰爭初期就確立了自己作為該地區運輸糾紛的仲裁人的地位。中立國雖然無需順從德國在運輸方面的詳細指示，但是由於它們依賴德國的供應，在戰爭的大部分時期也不得不迎合德國在運輸方面的大多數要求。

第四節德國組織的歐洲運輸

對歐洲大多數國家運輸網實行的控制，使德國有力量把它的意願強加給整個歐洲大陸。由於這種控制在大多數情況下都是間接實行的，因此德國人多半不是從德國制訂法令，而是在不同的國家同時發布命令，就能夠達到他們的目的。事實上，除了某些貨運管理處以外，在德國控制下的歐洲並沒有設立任何超國家的運輸機構。

德國控制歐洲運輸工具的目的，在於儘可能滿足德國的全部運輸需要，如果必要的話，以犧牲其他國家為代價。為了達到這專案的，必須使最需要車輛和裝置的地方有這些東西可用，根本不管這個地方是否在擁有車輛和裝置的那個國家裡，同時還必須使這些可用的車輛獲得最為有效的利用。

262 關於德國徵用外國運輸工具的規模，上文已經敘述過一些。在戰爭期間，這些運輸工具一直不斷地從一個地方轉移到另一個地方，而在德國進攻俄國以後，這種移動更是有增無已。由於德國的車輛被調往東線，所以別國的車輛就從西歐，特別是從法國和比利時調到德國去填補空缺。

他們採取了種種措施以保證最有效地利用當時可用的運輸工具。到處都實行了一種嚴格的順序安排的辦法。

根據這種辦法，非必要的運輸，尤其是客運，大為減少，而民用運輸的需要則服從於必要的戰爭物資運輸的需要。在可能的情況下，總把貨物從較擁擠的運輸工具移交給用得較少的運輸工具去裝運，也就是說，從鐵路移到內河，雖然這種轉移的範圍由於水運曠日持久而受到了限制。在歐洲各地全頒布了規定，以保證貨車的滿載和機車能力的最大使用，他們還力圖以提高停留費來加速鐵路車輛的周轉。另外，他們又採用了一些旨在要求廠商只向最近的供應者去採購貨物以減少運輸里程的措施，　試圖以此來限制對運輸網提出的要求。

第七章財政

第一節德國國內戰時的財政

在現代戰爭的條件下，財政在任何國家都成了一種次要的考慮事項。生產完全受到可以獲得的資源‐‐人力和物力‐‐的限制，而增籌資金供給國家購買國民生產中不斷增多的產品的需要，決不可能成為一種限制性的因素。通常的價格結構不再調節國家的經濟生活，由一種直接控制生產與消費的制度取而代之。納粹德國從國內資源籌措作戰資金的實際手段，同任何一個主要交戰國所採用的方法相去無幾，