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2北方密使為廖宇清，這些條件是十一月間他和段祺瑞的親信靳雲鵬等所商定。

二次會議後，唐與革命黨、立憲派日夜聚晤。汪兆銘力勸同盟會領袖勿操之過急，否則欲速不達，並電袁克定，謂&ot;項城（袁世凱）雄視天下，物望所歸，元首匪異人任&ot;。唐亦電梁士詒，希望袁為中國的華盛頓，袁謂&ot;不能自我先發&ot;。大概由於禁衛軍統領馮國璋仍主君主，陸軍部大臣王士珍態度消極，前方的段祺瑞尚在猶疑，日本公使伊集院聲稱不承認中國改建共和，袁不無頤慮。正在此時，孫中山自海外歸來。唐為貫徹原定計劃，十二月二十七日，向清廷大事恫嚇，謂&ot;民軍以改建共和為目的，若我不承認，即不允再行會議。默察東南各省民情，主張共和已成一往莫遏之勢。近因新制飛艇二艘，又值孫文來滬，挈帶巨資，並偕同為泰西水陸軍官數十人，聲勢愈大，並擬組織臨時政府為鞏固根本之汁。且聞中國商借外款，皆為孫文說止各國，以致阻抑不成。此次和議一敗，戰端再啟，度支竭蹶可虞，生民之塗炭愈甚，列強之分割必成，宗社之存亡莫卜。紹儀出京時，總理大臣（袁）以和平解決為囑，故會議時曾議召集國會，舉君主民主問題付之公決，以為轉圜之法&ot;。袁與徐世昌、奕劻商議之後，向隆裕太后奏陳，亟言不可決裂，否則戰事再起，&ot;度支如何？軍機如何？豈能必操勝算？萬一挫衄，敵臨城下，君位貴族豈能保全？外人生命財產豈能保護？如召集國會，採取輿論，果能議決仍用君主國體，豈非至幸之事？就議決共和，而皇室之待遇，必極優隆，中國前途之幸福，尚可希望，孰得孰失，情勢皎然。若再延緩，禍害立至&ot;。二十八日，隆裕如其所請。唐與伍廷芳繼續會議，商定國民會議辦法：直、魯、豫、甘、新及東三省代表，由清政府召集，餘由民國政府召集。

第三節　妥協中誕生的民國

一、孫中山的南京臨時政府

革命軍控有大半中國之後，認為有設定中央政府的必要。湖北、雲南倡議各省選派代表，前往武昌籌議規劃，江蘇、浙江主在上海，請孫中山返國組織。十一月十五日，蘇、浙、閩代表決定成立各省都督府代表聯合會，承認鄂軍政府為中華民國中央軍政府。由於武昌力爭，一部分代表赴鄂，一部分留上海。赴鄂代表到武昌時，漢陽已經失守，武昌受威脅，改在漢口英租界開會。十二月二日，議決如袁世凱反正，即舉為臨時大總統。三日，透過中央臨時組織大綱，設臨時總統、國務院。次日得悉南京克復，又議決以南京為中央政府所在地。同日留滬代表有同樣決議，舉黃興為大元帥，黎元洪為副元帥，負責籌劃臨時政府，名為使軍政府早日統一，實為不願由武漢領導，這是陳其美、宋教仁的主張。赴鄂代表及黎元洪與立憲派、光復會表示反對，克復南京有功的浙軍將領聲言不願受漢陽敗將黃興的節制，黃遂堅辭不就。十七日，全體代表在南京集會，改舉黎為大元帥，黃為副元帥，代行大元帥職權，黎雖承認，黃終不受。代表左右為難，中央臨時政府一時無從組織。

武昌變起之時，孫中山正在美國，向華僑募款。十月十二日，得知此一意外訊息，他認為今後的成敗，列強的態度關係至大，特別是英國與日本的態度。華中、華南屬於英國勢力範圍，日本為英國的同盟，英國的動向實可左右全域性，必須取得其對中國革命的諒解，決先去倫敦。時清廷正欲向英、法、德、美四國銀行團借款，朱爾典為迫令清廷將政權交袁世凱，請倫敦拒絕。十月中，四國銀行團在巴黎集議，決定暫不與中國談判。十月下旬，孫抵倫敦，繼續努力，並請英國阻止日本援助清廷。三十日，轉往巴黎，晤法國朝野人士後東歸。十二月二十一日過香港，廣東都督胡漢民來迎，謂袁世凱心懷叵測，孫一至南京、上海，必被各方