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實際情況是，自從納粹統治初期以來，德國當局（佔領國亦然）曾試圖推行一種制度，在這種制度中，經濟資源的流動主要是根據官僚機構的命令而不是依靠財政上的吸引力。他們取得的成就竟至使金錢成為無用之物。他們所未曾預見到的是官僚機構的命令也會喪失效力。如果這種情況發生，整個經濟生活就會有崩潰的危險，因為一個現代工業社會不能靠以貨易貨來起作用。大家逐漸明白，一定要想個辦法來使貨幣再次發揮其應有的作用‐‐但是隻要意識到幣制改革不可避免時，人們當然不會象平時那樣去保留現金了。

立即產生的一個後果是。1946年收穫季節後，竟然不可能從農民那裡徵收到正常的上交農產品。他們如果把產品交給當局，那就只能換到毫無價值的貨幣。倒不如把東西留在農場裡，向城裡人換取&ldo;動產&rdo;，或者用來餵牲口（從而逃避他們所痛恨的屠宰法規），或者囤積起來，直到鈔票值了錢再賣。在這種情況下，檢查和其他查禁方法只能限制逃避而不能予以杜絕。到1947年3 月底，美佔區內上交的小麥和裸麥，只有正常數量的百分之八十九，大麥只有百分之七十二，燕麥只有百分之五十二。據報導，英佔區在1946年10月有四百五十多起宰牛供應黑市的案件，四百多起用土豆和甜菜非法釀酒的案件。在149 漢堡，黑市幾乎和合法營業一樣重要。配給證和票證可透過行賄或偷竊手段從食品辦事處搞到，並以高價出售。

這就成為進口方面的最大困難。儘管1946年5 月華盛頓作了安排，整個夏天向德國運送糧食的情況仍然不能令人滿意。在世界糧食短缺的情況下要獲得必要數量的糧食固然是個問題，而美國海員的罷工又造成了運送的拖延。同意於5 月份供應的糧食，應在9 月份全部運到，但兩個月過去了，還是沒有運來。在這種情況下，10月14日把一般糧食消費者的定量標準恢復到一千五百五十卡路里，即使是出於好意也算是一個大膽的行動了。毫不奇怪，從一開始，這一行動就遇到極大的困難，無法兌現。在北萊茵威斯特伐利亞州，10月底官方所能供應的麵包量只是八千五百克而不是一萬克，而且沒有穀類食物。據說在杜塞道夫，甚至比這個標準還低百分之五十，在埃森和米爾海姆只是稍微少欠缺些，而烏珀塔爾送出的一份報告則聲稱，那裡巴有十天見不到麵包了。

另外一個大的問題是煤，產量太低，出口佔的比例太大。魯爾區勞動力短缺，礦工的平均年齡為四十三歲，進礦井的新手有百分之五十到六十開了小差。雖然礦工本人有額外配給量，但他們的家屬卻得不到什麼。他們需要花時間去給家裡人找吃的，這就很能說明為什麼有百分之三十的缺勤率。此外，他們需要用一筆錢去黑市購買比限價高五倍到十倍的土豆、麵包和麵粉之類的食物，他們的工資就顯得太低了。1946年9 月的產量停留在1945年12月的水平上，而五百萬噸的庫存已經用完。

惡性迴圈開始了，缺少煤，鋼鐵工業就不能生產足夠的鋼，以供應煤礦進行必要修理的需要。1946年秋，煤的產量大約是每月五百萬噸，而西方佔領區所定的基本最低需要量是四百二十萬噸，出口是介乎一百十三萬噸到一百七十四萬噸之間。150 要說服其他西歐國家相信下面的情況是不容易的，即它們如果同意給德國留下更多的煤，便有獲得德國工廠產品的好處。這是因為其他西歐國家也都缺煤，沒有理由偏愛德國。從德國的長遠利益來說，完全斷絕對老主顧的供應也非上策。到1946年9 月為止，煤的分配，包括出口，由盟國管制委員會負責。但就在這個月，俄國人宣佈，他們只能把該佔領區司令官認為在其需求之外剩餘的煤提供出來，於是英國人最後也不為集中儲備提供他們的供應量了。然而英佔區出