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葉漢正發愁時，葉北海、高海林提出參與葉漢的競牌。這兩位仁兄在當時的黑白兩道小有名氣，也有一定的財力。

葉漢吸收上一次失敗的教訓，不可與傅老榕正面比拼，不要把希望寄託在澳府官員身上。葉漢瞭解到，澳府定標後，最後還得將競標者的標書呈報葡國政府，經葡國政府批准方能生效。葉漢作出假設：就算傅老榕有本事將澳府的官員全部收買，也不可能收買葡國政府的所有官員。葡國政府可能不瞭解澳門的情況，據葉漢的線人透露，澳府果然有個別官員對傅、高兩家長期壟斷賭場專營權持有異議。

葉漢以重酬聘請兩位外籍律師，仔細研究傅、高兩家經營賭場的情況和泰興與澳府所簽的合約。最後，擬定一份報告書，歷數泰興經營賭場的種種不合理的現象。

報告書稱：「泰興娛樂公司」開業之初，向政府繳納的年賭稅是180萬元，一年之後曾增加到210萬元，但20年後的今天，賭稅不但沒有調高，反而減少到120萬。如果不是為競投1958—1959兩年期的經營權，另一家競標者（葉漢）把賭稅抬回到210萬元，那麼現在的年賭稅肯定還是120萬元。

報告例舉了泰興賭場廣進財源的盛況、澳幣貶值的情況以及澳門政府財政窘迫的現狀。20多年來，中央酒店賭場始終是澳門最繁華的場所，賭客由香港、廣東和東南亞蜂擁而至；自從中國大陸徹底取締賭場以來，澳門更是亞洲僅存的賭城，客源有增無減，財源難以計數。泰興三間賭場一年僅繳區區120萬元，而現時的澳幣，早不是泰興公司承辦賭場之初的澳幣，幣值不及當初的一半，而賭稅一減再減。自從1946年澳門政府宣佈取締經銷鴉片以來，政府財政，約一半得靠賭稅支撐，現在持牌賭商只拿出盈利的極小一部分充餉，難怪澳門政府會囊中羞澀，市民都在取笑政府，說「堂堂澳府裡的廁所，連擦屁股紙都沒錢買」。賭場是澳門的金盆金碗，這叫做「捧著金碗餓肚皮」。

報告書建議：應該增強賭牌競投活動的透明度；取消旨在保護原持牌人利益的經營優先權；政府須根據賭場盈利增長的總趨勢，適度地逐年增加賭稅。

這應該是一份對澳門及澳門政府都比較有利的報告。對現在的持牌人「泰興公司」而言，則是聞之色變、行之肉痛的事情。對葉漢來說，更是嚴峻的挑戰。

葉漢沒有更有效的途徑，惟有這樣，才能動搖泰興的霸主地位。葉漢相信，如果他中標，他有能力履行新約，因為賭場的豐厚盈利，如果要擴股，除了葉北海、高海林，還會有許多商人參股，葉漢屆時會限定股金，確保自己牢牢把持控股權。

葉漢將報告夾在投標書裡面，在截標的最後一刻遞交上去。然後耐著性子等。

又是怪事，葉漢再一次敗北，澳門的賭場仍由傅、高兩家牢牢控制。

這是怎麼回事？這份為澳府籌餉獻計獻策的報告，澳府不會無動於衷。葉漢跑去詢問，接受標書和報告的官員透過譯員說：報告富有建設性，有新意，早已轉交給白理覺總督手裡，據稱，總督將會在卸任回里斯本述新職之時把報告面呈葡國政府，以作個交待。以後的事我們就不清楚，可能葡國政府有綜合考慮。

第二部分虎口奪食 兩次競牌遭慘敗（4）

事實上，這份報告根本沒有呈送里斯本，而壓在白理覺總督的檔案櫃裡。

葉漢的報告無意與澳府作對，實際上揭了澳府的瘡疤。泰興公司之所以能得此優惠，必然是本屆和歷屆政府庇護的結果，澳府會自己給自己找麻煩嗎？

葉漢受到泰興一方人士的警告：有本事就抬高標金，你搞歪門邪道，想炮製絞索扼殺泰興，先絞死的是你自己！

傅老榕的走卒話中有話，顯然他們已知道報告的內容。傅老榕門