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從代宗朝的元載開始，結黨的跡象就已經暫露端倪。盧也深知這一點的重要，暗自提拔了不少趣味相投的人充擔政府的要職，而對與己不合者，總是毫不留情地予以剷除。當時在朝中與他共任宰相的張鎰本是他本人推薦的，但由於此公頗為忠正，一度很受德宗的寵信而威脅到自己，盧便尋機奏使德宗罷免了張鎰的相位。最能說明問題的是嚴郢的被貶。

嚴郢與楊炎都是元載所推舉，在肅代之時就頗有名聲，但他與楊炎在政見上有分歧。楊炎本是一個不大能容忍的人，對嚴郢也極盡打擊之事。不過嚴郢與楊炎畢竟還是政見的不同，並不能算作死敵，只是盧成功地利用了嚴郢的私心。

當盧、楊鬥爭表面化時，有一次德宗詢問：群臣中誰可擔當大任？

楊炎推薦崔昭、趙惠伯，而盧則提名張鎰、嚴郢二人，不外乎與楊炎針鋒相對的意思。在與楊炎的鬥爭過程中，嚴郢為盧立了大功，不僅參與了計劃的制定，還具體執行逮捕拷打趙惠伯的任務並使得楊炎最終被逐殺。但楊炎既死，共同的利益關係消失，盧又覺得嚴郢的精明才幹難以忍受，遂利用了一件小事貶謫了嚴郢。在這件事上也很能體現盧的作風：他知道不失正直之心的人都有一個致命的弱點，他們常常會突然良心發現，並為之痛苦內疚。於是盧故意讓嚴郢在出京的途中路遇趙惠伯的靈柩，嚴郢果然慚愧萬分，一年不到就病死了。

盧的專權近乎三年，在腥風血雨的政治鬥爭中他的手腕竟使他得以善終，在這一點上似乎只有另外一位三朝元老李泌能與之媲美。盧或許還要稍為高明一些，因為盧在當時幾乎是激起了天下人的共憤，有些做法甚至直接導致了叛亂的加劇，可他始終是穩如泰山。然而盧達到了他的目的，帝國卻大大損失了，朝廷既然不能完全治服藩鎮，藩鎮便有理由討價還價，這種討價還價是沒有結果的，最終只能訴諸武力。而天子如果沒有足以服人的德政，天下也就沒有必要為無謂的戰爭做出一而再、再而三的犧牲。

序幕：走向九世紀(7)

危機爆發

到了建中三年（公元782年）的閏正月，成德鎮的王武俊殺李惟嶽投降後，河北道只有田悅的魏州未破，河南道的李納也在濮州被圍，朝廷遂以為天下之平指日可待了。殊不知當時的形勢並非只是兩河的叛亂，而是從中央到地方都呈現出一種混亂的局面，其中的關鍵是天子的威信正一步步地喪失，拿不出有效的辦法懾服天下。

德宗任命成德降將張孝忠為易、定、滄三州節度使，王武俊為恆、冀二州都團練使，康日知為深、趙二州都團練使，又將舊成德鎮的另外二州德、棣分給另一功臣朱滔。這一措施旨在分散舊成德鎮的力量，也是朝廷在政治上對付藩鎮的慣用伎倆。不過，都團練使這一官職雖然也是一州或數州方鎮的軍事行政長官，但地位較節度使低。

王武俊拍案大罵：&ldo;我手刃李惟嶽立有大功，官位居然在張孝忠之下，真是豈有此理！&rdo;

幕僚們也憤憤不平，王武俊心中火氣更大，把朝廷的敕書撕成幾塊。

另一位有野心的節度使朱滔沒有得到較為富庶的深州，也十分的不滿，便在該地屯兵據守，拒絕交給康日知。這時在魏州被圍的田悅洞若觀火，立即抓住了這個救命稻草：派了兩位得力幹將星夜趕到了深州去遊說朱滔倒戈。

朱滔為人陰險多計，早年對朝廷外示忠順，利用智謀騙取了代、德兩帝的信任，得以成為盧龍（幽州）節度留後，內裡卻暗懷心計。朱滔的特點在於對任何人都懷有覬覦之心，包括對他的兄長朱泚。

果然，朱滔與田悅一拍即合，還親自去說服王武俊與張孝忠，在利害相同之下，王武俊也只能是義無反顧，只有張孝忠不為所動。在事發之前，德宗由於康日知的奏報得知了