第88章 敲打劉璋，佈局益州(第1/2 頁)

安排好了冀、幽兩州，何進心情不錯，袁術調走之後，洛陽地區幾乎所有的人馬都掌握在他手中，他覺得是應該要搞一些事情了。 何進首先準備著手改革的便是土地制度，這是封建王朝的立國之本，強盛之基，也是衰敗之源。 在他看來，幾乎所有封建王朝的崩塌，土地制度的崩潰都是重要因素，而東漢也不例外。 這個時期由於天災人禍不斷，土地逐漸集中到了貴族、世家的手中。 百姓為了活命，除去當流民、山匪，就只得依附於這些貴族與世家，平日為農，戰時為兵。 最典型的就是三國時期的東吳，幾大世家都私自接收、藏納無數流民，可輕易組建數萬大軍。 可這些人員全部都只聽命於自己的家主，東吳的君主是很難直接指揮的。 而世家為了自己的利益，對於人口多是隱而不報，也就直接減少了政府的稅收。 若不解決土地問題，即便天子再是勤政，大臣再是賢能，這東漢朝廷也最終不過是放大版的東吳政權，被世家架空罷了。 歷史上三國時期，由於連年征戰，以曹操為首的諸侯紛紛開始屯田，此為軍屯。 此法在戰爭時期可以起到不錯的效果，所以之前何進命朱儁在關中屯田，讓曹操在兗州屯田，就是為了確保若突發戰爭，朝廷能有兵可用，有糧能吃。 但歷史驗證過，曹魏的屯田制度只是戰時良策。 而一旦社會逐步穩定，這種半軍事化的土地制度剝削嚴重，不能很好的調動積極性，最終在曹魏後期北方大局穩定後，開始逐漸消亡。 在何進到來以後，大漢已有平穩之勢，所以還得有更適合當下的土地制度。 於是何進在朝會上提出了自己的想法，而大將軍派系的官員則紛紛出言相附。 其法倒也簡單，支援荒田、荒地開墾，無論百姓、流民都可以去官府認領無主荒田，頭三年不收田賦田稅，產出一律歸耕種者所有。 耕種滿三年則該地歸耕種者所有，官府依法收稅。 此法參考的是歷史赫赫有名的“均田制”，後者在歷史上持續了三百多年，更是奠定了唐朝強盛的基礎。 何進提出的還只是閹割版本，更像是從曹魏屯田制繁衍而出，難稱“制度”，卻也算是一條積極政策。 在何進看來，此法不但可以鼓勵耕種者積極性。 更重要的是，大漢流民、逃民無數，若能用此政策，吸引他們出來耕種、落戶。 時間一長，不光是糧食儲備與稅收的增加，還可以得到戶口的增長，這對朝廷而言，無疑是件好事。 有錢、有糧，就可以養的起軍隊，何進也就能維護住朝廷正統。 其實，想要解決土地兼併的影響，最簡單的還是鼓勵商貿。 歷史上宋朝同樣土地兼併嚴重，卻不影響它的繁榮。這一切歸根結底，還是宋朝商貿繁榮的緣故。 但眼下這個時代，貿然鼓勵經商顯然不現實，而鼓勵開墾則顯得平緩很多，它針對的主要是無主荒田與無地之人。 而耕地面積的增加，並不算是去搶既得利益者的蛋糕，對於他們的衝擊沒那麼大，朝堂的反對聲音自然也就不多，被何進派系輕鬆壓倒。 新政策的推出，效果雖不是短時間能見到，但還是讓何進對於未來充滿期待。 可就在劉辯同意了此策之後，卻有益州使者被帶上大殿，向劉辯遞交了劉焉的奏書。 劉辯命宦官宣讀，原來是劉焉說他身體每況愈下，想懇求天子讓他的幼子劉璋去益州探望。 劉辯還在沉思，下面的何進心中卻是大為驚訝。 他原本調劉虞回洛陽，就是想在劉焉去後，利用前者的身份、聲望與大漢現在穩定的背景去對劉璋動之以情、曉之以理讓其率益州歸附朝廷。 他的確知道劉焉沒多久能活了，但卻沒想到劉璋此時原來就在洛陽。 並且除了他以外，劉焉的長子劉範、次子劉誕居然也在洛陽，只有三子劉瑁跟在身邊。 “我去，這不是鬧了個大烏龍？！”何進暗自汗顏，覺得自己拉低了穿越者同胞的智慧。 不過還好，換湯不換菜，稍微變動一下，還是可以操作的，但現在，他決定先見見劉璋。 當晚，大將軍府燈火通明，大廳之中，何進坐於主位，而