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北京在復照中悻然地質問印度&ldo;是不是在製造了中印邊界糾紛之後，也希望在中巴之間出現同樣的糾紛呢？&rdo;事實上，對這個問題的扼要回答應該是&ldo;是的&rdo;。自從一九六o年以來，印度政府就一直企圖教訓巴基斯坦，在北方邊界的問題上對中國應該採取什麼樣的態度，目的是要巴基斯坦採取與印度同樣的立場。正如尼赫魯所說的，&ldo;我們過去在這個問題上曾以友好的態度對待巴基斯坦政府，因為我們認為在這個邊界問題上，他們可能採取的任何行動應該同我們正在採取的行動一致起來，而不應該相互矛盾&rdo;。印度的立場是：從阿富汗到喀喇崑崙山口之間這一段邊界，已為習慣、傳統和條約所劃定，因此，它也同中、印邊界一樣，不能成為協商的題目。印度要巴基斯坦追隨它的做法，否認邊界爭端的存在‐‐這就是說，堅持要中國接受巴基斯坦對邊界的主張。

相反地，巴基斯坦同意了中國的看法，即認為兩國邊界從未正式劃定，並於一九六二年十月十三日在北京開始談判。(並非偶然的是，在同一天中國同它另一鄰國蒙古簽訂了一個邊界條約。)在進行了一番巴基斯坦代表稱之為吃力的但是合理的談判之後，兩國政府在一九六二年十二月二十六日共同宣佈，已經完全&ldo;取得了原則協議&rdo;，並建立了有關的程式著手進行簽訂邊界條約的準備工作。

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註：中巴聯合公報發表的時間，正是印度代表團抵達拉瓦爾品第擬同巴基斯坦就克什米爾問題進行一系列會談的時刻，很多人推斷中國選擇這個時間發表公報，是為了對這次微妙的外交談判製造障礙。事實上，倒是巴基斯坦外長布托先生說服了北京在十二月二十六日發表聯合公報，他是希望這個巴、中友好親善的見證，將促使美國加強對印度的壓力，使之在克什米爾問題上妥協。不管美國施加多大的壓力也達不到上述目的，這個策略，同談判本身一樣，都失敗了。

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第二年三月簽訂的條約，劃定了巴基斯坦同中國之間的邊界，這條邊界的大部分都是循著一八九九年英國向中國所建議的邊界線。新線同一八九九年線的最顯著差異是有利於巴基斯坦的，使巴基斯坦在從星峽爾山口(shisal

pass)到穆斯塔格河(uztagh

river)之間的一段，取得了一條跨過喀喇崑崙山的邊界；這個地區是洪扎享有放牧權的地區之一，過去是屬於中國管轄的，北京把這個地區給予巴基斯坦意味著後撤，同時也是背離了指導其他地區劃界的分水嶺原則。這樣，巴基斯坦放棄的只是地圖上的要求，而中國卻在實際上讓出了約七百五十平方英里的領土。

巴基斯坦和緬甸一樣，也發現了中國在邊界談判中所堅持的只不過是要以邊界並未正式劃定為出發點(就中、巴段的邊界來講，就連印度也不能為自己的主張找出條約上的根據)；而在此之後，就準備同它的鄰國取得妥協，決定一條為雙方都能接受的邊界線。

這裡提到中國同緬甸和巴基斯坦 [

註：中國同阿富汗、尼泊爾和蒙古都分別簽訂了邊界協定。中國在邊界方面其他懸而未決的主要問題，是解決同蘇聯的邊界問題。一九六o年周恩來談到這個問題時說：&ldo;在地圖上有很小一點點差別，很容易解決。&rdo;這種樂觀看法很快就落空了。

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如何解決邊界的情況，打斷了前面的敘述。現在要回過頭來，從一九六一年春天講起。在一個一目十行、不求甚解的讀者看來，印度官員所提出的報告是支援印度主張的浩瀚文獻。它也大大加強了尼赫魯的信心，滿以為它會使中國看出自己的錯誤所在。他在八月對人民院說：&