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所以,當中國在新疆重新行使中央權力並於一九五o年進入西藏的時候,自然要透過阿克賽欽這條路進入西藏西部,‐‐這的確是唯一切實可行的走法,因為西藏的北面是遼闊的新疆戈壁灘。一九五o年十一月十七日《政治家報》報導說,印度政府得知中國軍隊從新疆開進西藏西部,就是印度駐西藏西部噶大克的商務代理處提供的情報。
中國在五十年代前半期利用阿克賽欽這條路供應西藏西部,並且宣稱在此期間中國對整個阿克賽欽地區進行了巡邏和勘測‐‐中國人後來說,&ldo;這個勘探隊的足跡遍及阿克賽欽和林濟塘窪地&rdo;。一九五六年三月,中國開始修築一條可以通行汽車的公路,深入到葉城附近的山中,並穿過阿克賽欽,抵達噶大克。這項工程費時十九個月,中國後來說它是由中國邊防部隊,&ldo;連同三千多名民工,在極端困難的自然條件下,盤繞高山,架設橋樑,修築涵洞&rdo;而建成的公路,全長約七百五十英里,其中大約有一百一十二英里的地段透過了印度以後提出要求的領土。
中國政府在勘測和修築這條公路的時候,是否知道印度的領土要求呢?當然,中國的地圖示明阿克賽欽是中國領土,其邊界線走向是沿著阿克賽欽西面的喀喇崑崙山脊。自從一八九o年李源鈵進行踏勘以來,中國就認為阿克賽欽是屬於中國的;也許甚至在此以前就已如此,不過是較為模糊。如果在五十年代初期,北京的官員考查過西段邊界問題的話,那他們就會發覺印度的地圖示明瞭一個囊括阿克賽欽的未定界。但是這些印度地圖‐‐這上面的邊界線只是用模糊不清的淡色標明,注有&ldo;未定界&rdo;字樣‐‐把自一八九二年中國在喀喇崑崙山口樹立界碑時起就明顯地是由中國控制的那片領土,也都包括到印度境內,因此中國人可能認為這些地圖不足為憑,認為它們只是表示了帝國主義時代不現實的領土要求,而印度只不過是在同中國劃界以前在地圖上把這個要求繼續保留下來而已‐‐中國人在自己的地圖上也是這麼辦的。印度政府雖然多次對內明確表示,它認為麥克馬洪線是東段的邊界線,自一九五一年以後也已在地面上加以貫徹;但是,印度還沒有明確提出過西段的任何邊界線。一九五八年以前,印度人在西段所到之處,離開中國人認為應當是邊界的地區也還遠得很。
一九五四年出版的印度地圖對西段邊界作了修改,如果駐新德里的中國大使館是盡職的話,必定會提醒北京,有可能在阿克賽欽問題上發生爭執。但印度自己又不打算提出邊界問題,那就只有留待中國方面提出。一九五六年周恩來在新德里和尼赫魯會談時,曾提到邊界問題;但他只提到麥克馬洪線。直到一九五八年,印度才對阿克賽欽提出正式的要求。在此以前,如果中國方面查閱中國外交部的檔案,以瞭解過去英國對阿克賽欽邊界線的設想是什麼,那麼,他們就只能找到一八九九年的馬繼業-竇訥樂方案,而根據該方案提出的邊界走向,整條阿克賽欽公路都是在中國領土之內。
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註:有人爭辯說,一八九九年那條線在阿克賽欽的東南角會把中國公路截掉大約十英里之多;但是如果把一八九九年那條線的位置移到一張現代的地圖上,可以看出整個公路的位置是在中國這一邊。
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五十年代中國在阿克賽欽的活動之所以沒有驚動印度政府,真正的理由是印度對此毫無所知。 [
註:有人認為印度政府是知道中國修築了公路的,但是有&ldo;一些比尼赫魯更加強烈地、更加不顧一切地主張爭取中國好感的高階人士&rdo;,沒有把這項情報告知尼赫魯。這些人之所以做出這種推測,看來