第621章 鎮守海外(第1/2 頁)

目前，經過總參規劃，百官在朝廷討論，查漏補缺，最終內閣，樞密院稽核，朝廷制定清晰的對外軍事戰略。

海外為主，陸地為輔。

東南開疆擴土，西北以攻為守。

此乃朝廷未來十載，乃至未來百年的軍事戰略。

乾清宮，內閣，總參官吏察覺皇帝清楚對外擴張利弊。

唯有源源不斷謀利，以戰養戰，勝敵益強，對外攻伐方能持續長久。

朱由校食指咚咚咚敲了敲龍案，語氣凌厲說：“朝廷遭遇嚴重災害，面臨嚴重蝗災，鼠疫，所幸百姓尚未遭遇蝗災，鼠疫，朝廷各省人口眾多。

當前，汾河谷地，渭河谷地，漢水谷地人口眾多，乃秦晉兩省糧倉。今西北尚有河湟谷地，伊犁谷地，河谷之地均為農牧業產地。

萬曆朝以來，朝廷在西寧衛周邊建立堡寨超過兩百處，來年西征奪取關西七衛之後，朝廷從甘肅遷徙百姓前往河湟谷地，依照慣例，給予遷徙百姓錢財，分配良田，建造房屋，為橫掃烏斯藏做準備。”

錢龍錫邁步出列進言說：“陛下，西陲部落眾多，教統複雜，單純遷徙百姓，恐難……”

“無妨。”

朱由校滿不在乎地擺手，擲地有聲說：“來斯行，李過，滿桂率軍征戰，自然以武力解決問題，不會留下後患，朕更不會把遷徙的百姓置於危險之地。”

言至於此，錢龍錫等重臣猜出皇帝做法，必然私底對諸將有所授意。

以後朝廷不在關西七衛，乃至西域之地推行羈縻制度，唯獨留地不留人，方能避免戰後雜七雜八的瑣碎問題。

朱由校沒有深究西北事宜，起身走到乾清宮的堪輿圖前，舉目打量片刻說：“朝廷接管葡萄牙，西班牙在南洋群島的勢力，奪取荷蘭在南洋群島海港，種植園。

然而，南洋群島內勢力依然錯綜複雜，北面馬來半島尚有柔佛王國，其背後依然有荷蘭人支援。

此外，還包括奇亞，汶萊、柔佛、霹靂、萬丹、日惹、吉打、雪蘭莪、蘇祿和登嘉樓等國。

所幸，南洋群島分裂為眾多小國，經過西班牙，葡萄牙，荷蘭的折騰，這些小國國力衰弱，逢戰出征人數不會超過萬人。

朝廷經略海外，除維護現有利益，還要覆滅這群番邦。

關乎海外領地官吏制度，朕思想前後決定採取朝廷的制度，在各處領地設總督，總督為海外領地最高行政長官，負責行政管理、財務稅收、官吏任免、宗教事務和統領軍隊等。

設布政使，負責經濟，設水師，步兵提督負責軍事，剩餘官吏，總督自行安排。

所安排官吏，通常五年一換。

為此，朕計劃海外領地總督，派朝廷中級官吏擔任，提督派遣軍中戰將，同時，遷徙的百姓形成衛所，諸卿不妨舉薦合適人選？”

此言出，楊肇基邁步出列，語氣平靜說：“陛下，南洋群島幅員遼闊，東起新幾內亞，西至蘇門答臘，北至菲律賓，南至爪哇島，乃東西方貿易來往的必經之路。

呂宋、維薩亞和棉蘭老三大部分，以前呂宋歸西班牙，棉蘭歸荷蘭，依照陛下所言，每處島嶼都建立王國。

當前，朝廷佔領貿易據點，海峽要塞，接管西班牙，葡萄牙，奪取荷蘭的勢力範圍，朝廷欲經略海外領地，除水師壓陣外，臣預估過駐兵會超過十萬，當派能力出眾的官吏。”

經略海外，不單單駐兵，維護治安，更重要覆滅各處小邦小國，擴大海外領地範圍。

朝廷要做出成績，當派遣精兵強將。

見狀，洪承疇出列建議：“陛下，您提到在海外恢復衛所制，臣建議當加快進行。前元時代，攻陷貴州東南州，僅設幾處蠻夷長官司，每司五百人。