第186章 政令(第1/2 頁)

“你的意思是？”武綾迦疑惑地看著她。 聞問裴皎然微笑，“我剛任戶部侍郎沒多久，以往戶部侍郎有何錯都和我無關。唯一經我手的，只有中納的贓資。” “可要是從中納方面下手，勢必要把你牽扯進去。”武綾迦眼露擔憂，“沒有其他辦法了麼？” “沒有。”裴皎然搖了搖頭，“而且你放心這筆錢不在我手裡，而是在延資庫裡。此前延資庫來過戶部一趟，問度支討要所欠財賦。此事最終是陛下從內庫撥了錢給度支和鹽鐵來償還，但今年還得給錢不是。” 那筆錢雖然進了延資庫，但是今年要給延資庫的錢還沒給。她粗略估算過，戶部今年賦稅並不算多。兩相權衡下，她只能暫且將這筆錢劃入延資庫。不過並未經過左藏和太府，而是直接和延資庫的人做了交付。是以這筆賬並無多少人知道。 聽完她的話，武綾迦瞬時回過味來。拊掌一笑，“那我就放心了。不過嘉嘉，還有一事我想問問你。” “嗯？” “眼下朝廷困難，你可有什麼好主意嗎？” “從目前來看，削兵不失為一個上策。裴皎然頓了頓，繼續道：“各道州縣兵額虛籍者不在少數。雖說佔著虛籍也有一定好處，但要細算還是積弊甚多。” “我也以為削兵額不錯，尤其是那些強藩們。可眼下朝廷並無武力可以震懾藩鎮，這條政令你想要推行下去，只能讓他們覺得對他們有益。”武綾迦皺眉道。 話落裴皎然不語，武綾迦和她不同。雖然知曉朝廷的人情世故，也有一定手段，但是沒有地方執政的經驗。對政令的執行，也只停於表面。覺得朝廷所行的政令對地方有益，地方就應該遵從辦理。 “綾珈，哪有那麼容易？遵從執行只是地方對中樞的態度，倘若不服他亦可以一刀斬了朝廷派去的官員。”裴皎然看了眼門外，壓低了聲音，“任何政令推行效果不重要，該如何執行才值得深思。古來任何新令的執行，都伴著利弊。孝文帝變法，好雖好，但卻侵犯了鮮卑勳貴的利益。有無益處，僅僅只是決定這條政令該不該實施。再往下深究，又能引發出新的問題來。執行力度該如何？要怎樣才算做得好呢？該如何劃分功勞？包括政令推行後，主次責任人都需要劃分好。這些都非三言兩語能夠說清楚的，也並非武力足，就能談妥的。” 武綾迦面露凝重，“我記得阿耶說過孝文帝變法，百姓身逢亂世，便會產生種種迫切需求，而作為執政者則需要不斷拿出方案來應對他們。好則使王朝能夠延續百年，壞則旦夕將滅。一直到能夠提供新方案的王朝出現，我們才能夠繼續前行。” “是這麼個理。雖然孝文帝變法之前，馮太后就推行了三長制和均田制，但元魏內部弊端仍在。他即位後為了大刀闊斧的改革，下詔從平城遷都洛陽，以此取代南朝的地位。之後又下達了不少改革政令，不過說到底他之所以敢怎麼做，無非是因為掌握的實情多，且有不少受其利的地方豪強，願意擁護他改革以此謀求更大利益。”裴皎然揚唇冷哂，“儘管有這些人的支援，但仍舊觸動了不少人的利益。最終導致了叛亂髮生。此事之後孝文帝還是做出了妥協，北方仍舊保持舊俗，而在洛陽者則窮奢極欲，步上兩晉後塵。” 權力是執政者手中的決定權，最能體現它地位的地方，則是在模糊地帶。譬如朝廷和河朔三鎮，因三鎮強悍的緣故，朝廷無法瞭解到其內部實情究竟如何，一切只能聽之任之。但如果朝廷的人能夠進入到三鎮的牌桌，瞭解到實情，那便是朝廷說了算。 “可要是不主動出擊，以武力震懾。他們怎麼會心甘情願地和你談條件？”武綾迦張了張嘴，顯然是不明白裴皎然為何如不同意直接以武力震懾藩鎮。 裴皎然看著她瞭然一笑。很多人都以為朝廷掌管著政令擬定和決策，而地方只是執行者罷了。倘若地方不願意推行政令，以武力鎮壓就可。但事實並非如此。 眉眼間揉開笑意，裴皎然道：“每一條政令從擬定、決策到頒佈再到執行之前，都有無數人在背後博弈，以此爭取將政令最最佳化。雖然以