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首頁 > 遊戲競技 > 一個平民的哲學(連載) > 第48部分

第48部分(第1/4 頁)

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砸�脅扇「霰鶘蟛榘浞⑿碸芍ぶ貧齲�雜諧ジ賭芰Φ囊�小。弧≡市砭】旄匆怠4印�3 月 13日至15 日,已有 14771 家銀行領到執照重新開業,與 1929 年危機爆發前的,25568 家相比,淘汰了10797 家。羅斯福採取的整頓金融的非常措施,對收拾殘局、穩定人心起了巨大的作用。羅斯福在整頓銀行的同時,還採取了加強美國對外經濟地位的行動。從 1933 年 3月10 日宣佈停止黃金出口開始,採取一個接一個的重大措施:4月5日,宣佈禁止私人儲存黃金和黃金證券 ; 美鈔停止兌換黃金 ;4月19日 ; 禁止黃金出口,放棄金本位; 6 月 5 日,公私債務廢除以黃金償付; 1934 年1月10日,宣佈發行以國家有價證券為擔保的 30 億美元紙幣 ; 並使美元貶值 。透過美元貶值,加強了美國商品對外的競爭能力。這些措施 ; 對穩定局勢 ; 疏導經濟生活的血液迴圈,產生了重要的作用。

在“百日新政”期間,羅斯福在解決銀行問題的同時,還竭力促使議會先後透過了《農業調整法》和《全國工業復興法》。羅斯福要求資本家們遵守“公平競爭”的規則,訂出各企業生產的規模、價格、銷售範圍;給工人們訂出最低工資和最高工時的規定(原工人每週工作55個小時,工資一共只有60美分,調整後標準:工人每週工作40小時,最低周工資12美分),新政的另一項重要內容是救濟工作。 1933 年 5 月,國會透過聯邦緊急救濟法,成立聯邦緊急救濟署,將各種救濟款物迅速撥往各州,第二年又把單純救濟改為“以工代賑”,給失業者提供從事公共事業的機會,羅斯福新政的第一項措施,就是促請國會透過的民間資源保護隊計劃。該計劃專門吸收年齡在 18 歲到 25 歲,身強力壯而失業率偏高的青年人,從事植樹護林、防治水患、水土保持、道路建築、開闢森林防火線和設定森林望塔,第一批招募了 25 萬人,在遍及各州的 1500 個營地勞動。新政期間,全美國設有名目繁多的工賑機關,綜合起來可分成兩大系統:以從事長期目標的工程計劃為主的公共工程署 ( 政府先後撥額 40 多億美元 ) 和民用工程署 ( 投資近 10 億美元 ) ,後者在全國範圍內興建了18萬個小型工程專案,包括校舍、橋樑、堤坎、下水道系統及郵局和行政機關等公共建築物 ; 先後吸引了 400 萬人工作,為廣大非熟練失業工人找到了用武之地。後來又繼續建立了幾個新的工賑機構。其中最著名的是國會撥款 50 億美元興辦的工程興辦署和專門針對青年人的全國青年總署,二者總計僱傭人員達 2300 萬,佔全國勞動力的一半以上。到二戰前夕,聯邦政府支出的種種工程費用及數目較小的直接救濟費用達 180 億美元,美國政府藉此修築了近 1000 座飛機場、12000 多個運動場、800 多座校舍與醫院,不僅為工匠、非熟練工人和建築業是創造了就業機會,還給成千上萬的失業藝術家提供了形形色色的工作,是迄今為止美國政府承擔執行的最宏大、最成功的救濟計劃。這一筆錢經過工人的口袋、透過不同渠道和消費,又回到了資本家手中,成為以政府投資刺激私人消費和個人投資的“引動水”。

新政改善了美國經濟,使政府主導的投資在經濟領域中處於主導地位,經濟危機的爆發同樣使各國政府介入和干預經濟,以期減緩經濟危機帶來的衝擊,這個時候德國、日本、義大利等國家都實施了一種國家壟斷的戰時計劃經濟體制,戰爭的爆發使全世界包括美國、英國等國被迫捲入戰爭,以政府主導投資的經濟模式變為完全計劃的戰時經濟體制,加上早就是計劃經濟體制的蘇聯。全世界在這個時候都轉型成為完全的計劃經濟體制。

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