第47頁(第1/2 頁)

孟曠維持著她的冷酷面容，她因著手上本就落了很多人命，這些年來眉宇眸光中多了一絲煞氣，尤其當她穿戴整齊一身的錦衣衛裝備後，這層煞氣便自然而然逸散而出，讓膽怯之人見之懾然。

她目光不著痕跡地落在表哥身上，暗道真是不巧，怎得今日是表哥出面，他的上官去哪兒了？

恰好郭大友此時也問了這個問題，盧維楨回答道：

「山東清吏司郎中範禺名出公差去了山東催徵夏稅，前些日子剛走，得有三個月才能回來。」

「哦，我似乎聽說今年山東匪患十分嚴重，是不是今年的夏稅會有困難？」

「上差明鑑，確實如此。眼下山東當地多位糧長畏難情緒嚴重，催徵困難，連關領堪合都分派不下去，此事確實是眼下戶部最棘手的事之一，故楊尚書便差範郎中親自督辦催徵。」盧維楨嘆息答道。

夏稅是大明兩季賦稅中的前一種，主要收麥，涉及到的是北方的種麥區。後一種則是秋糧，收的是南方的稻米，比之夏稅更為重要。糧長乃是各鄉選派出的鄉民大戶，擔任銜接官與民的職責。自古以來皇權不下縣，由鄉民自治是老祖宗一直沿用的治理方式。官府派發每年每個稅區的賦稅關領堪合，各個稅區的糧長便須領了關領勘合，向下分派催徵稅糧的任務。

洪武初，糧長、裡長與甲首各有分工，糧長督並裡長派發各個裡的稅糧任務，裡長又向各個甲首派發各保甲內的稅糧任務，最後甲首向保甲內的所有糧戶派發稅糧任務。當時規定了糧長每年須於規定時間以前抵達京師領取勘合。所謂勘合，就是一種二聯單式的文冊，在騎縫中間加蓋官府印信，使用時撕剪下來，雙方各執一紙，以憑日後校勘對合之用。勘合是向內府戶科關領的，用畢後又須向戶科繳銷。這種發明源自於洪武初年的空印大案之後，算是大大便利了官府運作。

等到繳稅時期，糧戶繳稅糧於甲首，甲首再繳於裡長，糧長收集齊所轄所有裡長繳來的稅糧後，負責親自押解稅糧入京。押解的任務當時還是由糧戶輪流出舟船車畜分擔的。糧長抵達京城後，還會受到洪武皇帝的親自面見，得聞天聽，是十足的榮耀。甚至還有催繳工作做得出色的，被直接任命為官員，平步青雲。彼時的糧長，在鄉裡鄉間有著極大的權威，甚至握有生殺大權。

自永樂帝遷都北京後，南方賦稅大省繳納稅糧的路程大幅度拉長，負擔連年加重，民眾苦不堪言。為節約勞力，糧長與糧戶不再親自押糧入京，而是交付軍隊押解，但是也要補足給軍隊一定的耗損和腳糧，稅糧負擔開始急劇增加。關領勘合也由糧長親自入京領取改為官吏下放，從此開啟稅吏的天下。糧長不入京，地位於是大大下降，催徵稅糧成為了苦差，再也沒有人主動願意擔任糧長，於是改為官府任命。及至隆慶年間，土地兼併日益嚴重，皇族、宦官、勛貴利用特權，以投獻、請乞、奪買的手段大量侵佔土地。糧長一職基本由這些權貴留在當地管理田產的家奴輪流承擔，稱之為朋充。這些人同時也是裡長或甲首，參與繪製本地的魚鱗圖冊。他們往往與官府稅吏有著千絲萬縷的聯絡，每年繳稅糧時，常常不會繳足，再加上層層盤剝剋扣，國庫日益空虛，如今全國各大省的稅糧都存在著嚴重的拖欠情況，官府束手無策，乃是朝野上下人盡皆知的巨大積弊。

「一畝官田七鬥收，先將六鬥送皇州，止留一斗完婚嫁，愁得人來好白頭。」「為田追租未足怪，盡將官田作民賣，富家得田民納租，年年舊租結新債。」這樣的歌謠，不知在民間傳唱幾許。

萬曆以來，前首輔張居正實施新政改革。其核心為——核吏安民。所謂核吏安民，先核吏，再安民。懸法於眾，刑賞予奪，秉持公道，以振風氣。遂推行考成法與一條鞭法，使大明面貌煥然一新。從前六部六科繞過內閣直接向皇帝