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部在政治上仍然做爭取工作，在軍事上則加緊進行作戰準備。根據軍部的指示，粟裕將主力隱蔽集結於海安至曲塘之線的區域內，準備待其叛國面目暴露後一舉殲滅之。

日寇在蘇中的部隊原是第十七師團的一個聯隊，分佈於長江沿岸和沿通揚運河的南通、如皋、靖江、泰興、揚州，並沿大運河北伸至邵伯、高郵一線。這一年為加強進攻新四軍的力量，日寇從江南調來獨立第十二混成旅接替第十七師團在蘇中的防務，其旅長是南浦襄吉少將，轄有五個步兵大隊和一個特種兵大隊，共五千六百餘人，武器裝備好，戰鬥力比同等的日軍部隊強些，有單獨執行戰略任務的能力。但要用一個旅團控制整個蘇中，南浦的兵力顯然過於單薄。為彌補兵力不足，便對國民黨軍隊施行誘降、壓降政策，拉攏國民黨武裝當偽軍，以達到戰略上控制蘇中的目的。

一九四一年二月十一日，情報顯示李長江投敵之態已經明朗，粟裕要師部的人做好出發準備，作戰科的秦叔瑾開始整理地圖。十二日天開始下大雪，下了一天一夜，四野積雪盈尺，十三日雪又下了一天。十三日那天李長江已經與其一支隊司令丁聚堂、二支隊司令顏秀五、六支隊司令陳才福、七支隊司令秦慶霖、十支隊司令範傑率所部八個支隊共一萬餘人在泰州公開投敵，汪精衛將該部編為第一集團軍，李長江為總司令。但由於天氣原因，粟裕推遲行動。

陳毅乘汽船從鹽城來到東臺親自參加指揮作戰，粟裕高興地到碼頭迎接陳毅。一見面，粟裕向陳毅敬禮，陳毅還禮後問：&ldo;準備好了吧？&rdo;

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