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三十三個居民委員會、三千八百七十一個組，總人口五十二萬多人。其中，農業人口肆拾捌萬多人，佔全縣總人口的92％；非農業人口約肆萬多人，佔總人口的8％。去年，全縣工農業生產總值創歷史新高，達到柒千叄百二十五萬元，農人均年收入叄佰五十元，城鎮人口年收入二千五百元，位居我省第二百零二位（全省共有區、縣二百零三個）。

自從一九四九年十月一日，偉大的領袖毛澤東在天安門城樓莊嚴宣誓“中華人民共和國成立了！”以來，我縣的經濟建設較之解放前發生了很大的變化；特別是粉碎“四人幫”後，我縣五十多萬人民精神振奮、鬥志昂揚，充分發揚“一不怕苦、二不怕死”的精神，在全國形勢大好一片的情況下，大幹快乾，使我縣的經濟建設和文化建設都取得了巨大的進步；當然，改革開放以來，全縣人民還是群情激奮，夜以繼日，堅持“一箇中心、兩個基本點”，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的原則。工業上以加快技術革新為重點，農業上以穩定承包責任制為基礎，使我縣工農業生產經濟取得了翻天覆地的變化！

正當歷史再過幾年就要駛進二十一世紀的時候，小平同志的南巡講話精神，象一股和絢的春風，吹拂著我雲江大地的東南西北。為了認真貫徹小平同志的南巡講話精神，為了響應市委、市政府的號召，為了力爭在三、五年內使我縣的經濟騰飛至全省前十位，並結合去年市委、市政府帶頭組織的考察團在深圳考察到的實情，特提出以下幾點促使我縣經濟全面騰飛的方案，呈報市委、市政府審批：

一、人人換腦筋，個個都跑步。

我縣是全市最大的農業大縣，境內土地面積約200萬畝，其中，山地佔70％，耕地佔20％。水面佔10％。多年來，這種七山一水二耕地的狀況，嚴重製約了我縣農業生產的發展；而我縣的工、礦企業均是一些粗放式經營的企業，生產力水平低下，工業技術落後。從產品交易來看，主要產品多侷限於我縣的農、副土特產，質量不高，數量有限。但是，我縣有自己的優勢：（一）水、陸交通發展潛力巨大。我縣地處全市十四個區、縣中心，除521國道線貫穿我縣南北外，千里雲江橫穿我縣東西，上至省城，下至接長江，匯入大海。縣城至各區、鎮都有公路，雖路面並不平坦，但如果有錢買水泥就可見不一般。雖然鄉鄉未全通，其實已在規劃中。總的說來，我縣水陸交通都佔有，只差票子做東風。（二）人口眾多，潛力巨大。人口是社會發展的重要因素，是社會財富的生產者，所謂‘人多力量大’是也。我縣有人口幾十萬，若要用得好，個個都能幹。根據去年我縣的估（此處列印錯誤，實際為統）計局的權威報道：全縣幾十萬人口中，男佔30％，女佔70％。而且，這70％的女性中，年齡在十八至三十五週歲以內者，多達60％也。在校讀書的女性佔20％。眾所周知，女人是最偉大的，我們的祖先女媧便是女人也。沒有女人，這世界上便啥子都不存在。同時，我縣女性自有歷史以來，均以勤奮而著稱。如今她們戰鬥在我縣各行各業，各條戰線上，為我們縣經濟建設作出了不可磨滅的貢獻，並將繼續充當主角，為我縣經濟騰飛發揮更大作用。

綜上所述，為響應上級指示精神，為三、五年改變我縣舊貌，結合我縣實情，考慮我們本身之優、劣，我們認為：要發展我縣經濟，再不能繼續把希望寄託在我縣貧窮的農業和落後的工業上。我們必須立即轉變思想，提高認識，人人換腦筋，個個邁大步，抓時機，趕潮流，大幹快乾，力爭三、五年實現經濟來個二十倍的翻番！

二、大膽探索，不守陳規。

根據上述情況，我縣縣委常委一班子人絕大多數認為：要讓我縣人民的口袋漲起來，必須大力發展第三產業，特別是文化娛樂業。只有這樣，才能把外商、大款們引到我縣