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二、重慶今後將更加依賴美國的物資援助，努力與蘇聯合作，企圖協助美英加強和促進它的對日航空作戰，並協助美英奪回緬甸的作戰，對法屬印度支那行可能採取某種行動。

第三、德意的動向

德國將決心確立其不敗的態勢，盡力謀求削弱蘇聯的抗戰能力，並一面確保大西洋、地中海方面的現在局勢，一面加劇海上交通破壞戰，以謀求美英在戰爭指導上發生混亂。

一、德軍將進一步發動以打敗蘇軍為目標的對蘇攻擊，但明年以後足以獲得行動自由那種程度的痛擊是難以期待的。高加索作戰年內將是困難的。

二、德國對美英的交通破壞戰，其成果雖時多時少不等，但目前階段每月將大約可維持在60萬噸左右。

三、只要希特勒、墨索里尼還在，連結德意之間的紐帶就不會鬆弛。

第四、蘇聯的動向

一、蘇聯將仍然專注於對德戰爭，春季以後的作戰或將陷於被動，但今年將再次發動冬季攻勢。

二、蘇聯當前不會主動向帝國挑戰，也不會向美國提供軍事基地。然而，對美國透過蘇聯東部領土運輸援蘇物資等有關的美蘇針對日本的秘密合作要加以注意。

第五、中立各國的動向　（略）

第六、歐洲和平（略）

第七、各國進行戰爭的能力

一、美英進行戰爭的能力

（一）美國可能維持戰時兵力700萬，目前人力資源將不會感到困難。

英國本土的人力資源大致已達到極限。

（二）美國進行戰爭的能力一兩年內大致將達到頂點，但海軍力量到昭和21年（1946年）前後將進一步上升。另外隨著轉向戰時體制，將在經濟和社會上產生各種問題，但目前還很難看出由此將對其進行戰爭的能力帶來重大影響。

（三）英國進行戰爭的能力目前將基本上維持現狀。

（四）美英的軍事力量依靠其海上運輸力之處極大，因此，船舶的喪失將對其推行戰爭帶來極大的影響。但按目前形勢發展下去，隨著美國造船能力的上升，美英的綜合船舶擁有量將逐步趨向增加。

二、重慶的抗戰能力

在現在的形勢下，可以繼續堅持消極抗戰。

（一）人力資源豐富。

（二）財政經濟雖極端困難，但糧食和輕武器尚可自給，所以，不能由此而期望其抗戰體制迅速崩潰。

（三）軍隊擁有地面部隊約300個師（其中中央系約110個師），空軍部隊約有150架飛機，裝備雖然低劣，但並不影響消極戰鬥。駐華美國空軍部隊最近達到90架，並正在逐步增加。

（四）蔣介石的地位還很鞏固，其統帥能力尚未減弱。

三、德意進行戰爭的能力

（一）德國基本上可維持現有國力。

（甲）人力資源並不充裕，但糧食基本上可以滿足其勢力圈內的需要。

（乙）軍需工業生產能力雖很充足，但部分軍需資源的取得需付出較大的努力。

（丙）希特勒的威望很高，軍民的戰爭意志也很旺盛，目前正舉國一致誓賭國家民族的存亡，向完成戰爭邁進，但對維持佔領地的治安、與國的指導等尚需付出較大的努力。

（二）義大利進行戰爭的能力雖多有依賴德國之處，但墨索里尼的政治力量仍很強固，因此，在現在的形勢下維持其戰鬥力並無太大困難。

四、蘇聯進行戰爭的能力

今春以後，以現有兵力（低裝備的狙擊師370個、坦克67千輛、飛機45千架）進行對德作戰是可能的。

在蘇聯東部地區仍將基本上保持現有兵力（地面部隊約