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了敗軍之將範雍，將他貶知安州。對臨陣逃脫的 黃德和處以腰斬之刑，梟首於延安城下，對於三川口戰役中的有功和陣 亡將士，則封官進爵。如贈劉平為忠武軍節度使兼侍中，石元孫為忠正 軍節度使兼太傅（其實，劉平、石元孫並未陣亡，而是束手就擒，詳前）； 李士彬為宿州觀察使，子懷寶為右千牛衛將軍。

其次，調整邊帥人選。以戶部尚書夏竦為陝西都部署兼經略安撫使， 韓琦、范仲淹為陝西經略安撫副使，共同措置陝西的軍事防務。同時讓 他們有比較明確的分工。即由夏竦負責全面指揮，范仲淹具體負責主持 鄜延路，韓琦主持涇原路。在對西夏的戰略問題上，韓、範2人主張是 各不相同的。韓琦主張應集中優勢兵力，尋找西夏主力進行決戰。範仲 淹則主張先鞏固自己的防務，然後進取綏、宥，佔領茶山、橫山，認為 只要能控制這一戰略地帶，就能有效地阻止西夏的侵擾活動。但宋仁宗 採納了韓琦的主張。

第三，積極備戰。如增募兵員，收括驢馬，在陝西境內普遍修築城 池。甚至在潼關設防。參知政事宋庠&ldo;請於潼關別添使臣兵甲，嚴設守 備，詔如其請&rdo;1。同時，打算在戰爭失利的情況下，準備隨時放棄關中。

第四，遣使聯絡青唐唃廝羅，促其出兵助戰，牽制西夏。如宋政府 先派左侍禁魯經，前往邈川聯絡唃廝羅，&ldo;使背擊元昊以披其勢，賜帛 二萬匹&rdo;2。相約出兵滅亡西夏後，即予高官厚祿。&ldo;如能有心蕩滅得吳 賊，即當授卿銀、夏等州節制&rdo;3。並派屯田員外郎劉渙出使青唐，&ldo;見 唃廝羅授以爵命&rdo;1。企圖用爵祿籠絡唃廝羅，讓他為宋王朝牽制西夏效 力。

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