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它在關於邊疆政策的長期不斷的辯論中卻一直產生看影響。

阿爾達提出上述建議的前提是：中國過於軟弱，&ldo;無法充當俄國和印度的北部邊疆之間的緩衝&rdo;。他指出&ldo;[俄國]積極向印度推進其邊界&rdo;，他預料俄國終將併吞至少是新疆的東部地區，然後就會&ldo;極力將其邊界儘可能地向南推進&rdo;。他注意到英國政府已經習慣於把喀喇崑崙山當作印度在東北方面的天然邊界，他也承認&ldo;一般看來，喀喇崑崙山形成一條可以接受的防禦性的邊界，它易於確定，難以透過，而且妥善地隔開了雙方的居民&rdo;。可是，他接著說：

喀喇崑崙山的自然條件，它的廣度、高度、交通極難以及人口稀少等因素，使得我們對它的實際分水嶺進行警戒成為不可能。我們如果要充分地維護邊疆安全並收集敵人行動的情報，就必需要在它的北面的斜坡下，沿著那些與山脈平行的河谷(在山的北面由於自然條件所形成的這些河谷距離山峰較近)自由巡邏。

歷史引言 帝國的界限（3）

他的結論是英國的政策應當旨在&ldo;嚴密防止我們的敵人佔領這些與山脈平行的河谷並進而準備對山口進行突然攻擊&rdo;。為此目的，英國應當建立一條可以使英國擁有各山口北邊的鄰近地帶的邊界。

阿爾達的備忘錄隨後具體畫了這樣的一條邊界，它不是沿著喀喇崑崙山的分水嶺，而是沿著喀喇崑崙山以北的一系列山脈(包括崑崙山脈)的山峰。按照阿爾達建議的沿著崑崙山脈的邊界，阿克賽欽以及葉爾羌(yarkand)和喀拉喀什河系的上游地區就都劃入了印度境內。

倫敦方面對這位軍事情報處處長所提出的戰略性的方案，自然是會十分重視的。但是印度的官員們卻認為阿爾達的建議只不過是一位坐在辦公室裡的將軍的不切實際的推論。總督埃爾金(elg)勳爵警告倫敦方面：既然中國主張阿克賽欽是屬於它的，那麼，如果試圖推行阿爾達所提出的邊界，就必然會冒著使英國同中國的關係緊張起來的危險。阿爾達希望阻止俄國人向前推進，而上述嘗試恰恰會使俄國人加速向前推進。埃爾金說，阿爾達認為一條山脈的山峰從軍事角度來看未必就是一條好的邊界這種看法也許是對的；但就喀喇崑崙山邊界而言，&ldo;我們看不出把邊界推到這道大山的另一邊在戰略上有什麼好處，因為越過大山入侵印度的事情是不致於發生的&rdo;。他再三說明，他自己的戰略思想與阿爾達的不同，乃是根據親自到過這一地區的軍官們的報告和意見而形成的：

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