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所謂訓練操防，全屬有名無實&rdo;。鹹豐元年曾國藩在應召陳言時，曾上過一道《議汰兵疏》，其中對當時全國軍隊的狀況做了如下概括：

兵伍之情狀各省不一，漳泉悍卒，以千百械鬥為常；黔蜀冗兵，以勾結盜賊為業。其他吸食鴉片，聚開賭場，各省皆然。大抵無事則遊手恣睢；有事則僱無賴之人代充，見賊則望風奔潰，賊去則殺民以邀功。章奏屢陳，諭旨屢飭，不能稍變錮習。

針對以上情況，林則徐說：&ldo;雖諸葛武侯來，亦只是束手無策。&rdo;

第二節 曾國藩的&ldo;高薪&rdo;政策

曾國藩不是軍人，也從來沒有摸過武器。但是他畢竟從道光二十九年起，兼任過數年的&ldo;兵部左侍郎&rdo;（約等於今天的國防部副部長），加以他以經世致用為志，注意講求實情，因此對大清國家武裝情況有較一般人遠為深入而全面的瞭解。他對國家軍隊的看法與林則徐不謀而合：綠營腐敗習氣已經&ldo;深入膏肓，牢不可破&rdo;。&ldo;居今之世，用今之兵，雖諸葛復起，未必能滅此賊。&rdo;

在曾國藩看來，要挽救這個國家，只有一個辦法，那就是&ldo;赤地立新&rdo;，自己動手，練出一支嶄新的有戰鬥力的隊伍。所以，抵達長沙後的第二天，也就是十二月二十二日，曾國藩就復奏，要在長沙&ldo;立一大團&rdo;，參照&ldo;前人戚繼光、近人傅鼐成法&rdo;，訓練一支新的軍隊。這就是湘軍的緣起。赤地立新，為的是根除舊式軍隊的貪財怕死之風。

曾國藩深知薄俸制是綠營八旗風氣敗壞的源頭。要保證新軍有良好的作風，就要對士兵實行厚餉原則。

湘軍陸軍正勇每月口糧四兩二錢，較綠營馬兵口糧多一倍，戰兵口糧多三倍，守兵多四倍，除個人生活外，還可以補助家庭。

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