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發展。儘管在地方層面，黨內民主和社會民主已經開始互動，例如農村基層民主過程中產生的&ldo;兩票制&rdo;（無論是黨的基層領袖還是村民自治組織都由村民的選票決定），但是在國家層面，這種互動還未開始。而中國真正的民主化意味著黨內民主和社會民主在國家層面的直接互動。可以想像，這種互動將是大規模的。憲政民主可以保障如此大規模互動的有序進行。

未來的中國民主會怎樣？從現階段各種民主形式的發展過程來看，可以合理地預見，未來中國會結合三個主要因素：自上而下的黨內選拔（黨內民主），自下而上的社會認可（社會民主），執政黨和社會在法律構架內的有序互動（憲政民主）。如果說前兩者表現為動力，那麼憲政民主則是黨和社會互動的制度保障。這也就說明，在同步發展黨內民主和社會民主的同時，必須發展憲政民主，以黨內民主和社會民主來推動憲政民主，以憲政民主來保障黨內民主和社會民主良好、有序的互動。

原刊於《聯合早報》2008年1月22日

中共黨員要&ldo;志願者&rdo;化

到2008年底，中國共產黨黨員達到7600萬，幾乎佔了中國總人口的6，加上差不多同等規模的直接外圍組織中國共產主義青年團，佔了人口的10以上。從理論上說，黨員是社會的先鋒分子，而共青團則是黨最有力的助手。但無論從哪個角度來看，黨、團員占人口的比例和黨在中國社會所處的環境與黨所面臨的嚴峻挑戰很不相稱。黨員的不作為、黨的幹部的腐敗、黨和中國社會整體嚴重脫節等現象已經導致政府和社會關係的緊張、幹群關係的緊張。中國社會所說的信任危機指的就是政府缺少公信力或社會對政府缺少信任。如果信任危機不能得到解決，政府和社會之間所積累起來的矛盾不僅不能得到化解，甚至會公開化，從而導致執政和治理危機。這些年來趨於頻繁的針對地方政府的社會暴力行為已經說明瞭問題是何等嚴重。

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