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這個目的，他任命宣慰使，去恢復與新徵服領土內漢人的友好關係，這些宣慰使開始醫治戰爭創傷，修建以前被忽視的公共建築，如廟宇、神祠，還有許多寄託人們感情和具有象徵意義的建築物。

為了表現得像一個權威的中國領袖，忽必烈需要一個給人以深刻印象的宮廷‐‐它要在一座真正的城市中，而不是一個帳中宮廷，也不是建在上都（今內蒙古境內）的臨時建築物。上都對忽必烈有特殊意義，因為最初宣佈他為大汗的忽裡臺會議就是在那裡召開的，但它沒有明顯的有利條件。這座都城不僅位於遊牧地帶，讓漢地人民覺得那裡是外族和野蠻人的地區，而且它還是忽必烈祖父準備襲擊和搶劫中國城市前的傳統集結地。忽必烈決心要與那段不光彩的歷史決裂。

在保持上都為夏季行宮和禁獵地的同時，忽必烈下令建造另一座城市，一座真正的中國式都城，它位於上都以南一個的地方，那裡沿著黃河有大量農田，非常適於耕種，他選擇的這個地方就是原金朝的首都中都，此城在1215年被成吉思汗征服，那一年正是忽必烈的生年。1272年，忽必烈命令建造新都城，並透過運河將它與黃河相連，蒙古人稱此城為&ldo;汗八里&rdo;，意為&ldo;大汗之城&rdo;，漢地臣民稱之為&ldo;大都&rdo;，即&ldo;偉大的都城&rdo;，它後來就發展為今日的首都北京。忽必烈使用穆斯林建築師和中亞工匠，以一種新的風格設計他的都城，它更多地調和了草原遊牧民和定居文明之間的關係。

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