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五、中華民國政府承擔下列義務：本條約簽訂以後，中國政府立即同未經蘇俄政府委任而自命為俄國代表和領事代表的人斷絕關係，並把他們逐出中國國境。

將中國境內屬於俄國使館和領事館的房產以及使館和領事館的其他財產和檔案，歸還以蘇俄政府為代表的俄國。

蘇俄政府放棄中國因義和團起義而付償的任何賠款，但中華民國政府不得在任何情況下，把此項賠款付給非法提出此種要求的前俄國領事或任何他人或俄國團體。

這也表明當時中國政府的顢頇。竟不知道一個國家發生革命了，被推翻的舊政權派出的駐外使節當然也就喪失了外交代表的身份。天津《益世報》評論此事說：

俄帝國早已覆滅，而吾國猶承認俄使俄領，天下之至愚無過是者；世豈有代表之國已不存在，而代表自身尚能獨立存在之理？俄約之害，與夫庚子賠款之巨，前俄帝國已不能要求吾國履行，而俄使尚能要求吾國履行，豈非怪事？古語曰，刻木為吏，今俄使以一人而使已亡之俄帝國，對吾國尚有餘威，是尤甚於刻木為吏矣。（轉引自《新青年》第7卷第6號）

當時蘇俄宣言中宣告放棄的庚子賠款，是並不曾到他手上的東西。並不是中國將賠款送去，他不要；他說放棄，是要中國不把這錢送給他所敵視的舊俄的使領。到了1924年中蘇建交的時候，蘇俄關於放棄庚子賠款就有不同說法了。卡拉漢在同王正廷討論《中蘇解決懸案大綱協定》草案的時候，增加了一些條件。顧維鈞回憶說：

庚子賠款是蘇俄政府於1919年宣佈廢除的不平等條約的一項內容。沙俄在庚子賠款中佔有很可觀的份額，所以雖然蘇俄在協議草案中再次宣告廢除這一條約，但該條約又同時規定，扣除以庚子賠款為擔保的各項義務所需之後，所剩餘的款項要由蘇俄確定其用途。據我記憶，為此要成立一個雙方人數對等的委員會。（《顧維鈞回憶錄》第1分冊，第337‐338頁）

雖然中國代表在委員會中佔據多數席位，但任何決議都必須經全體一致同意方能生效。委員會主席將由中國代表擔任。由於中國代表佔據多數席位，就中國的國際聲譽來講，並非不利，所以我認為此方案尚可接受。如果我的記憶正確的話，我不同意其中一點，即任何決議都必須經委員會全體成員一致透過方能生效。關於教育和慈善事業基金的分配問題，委員會實際上聽命於蘇俄代表，但若沒有中國代表的同意，任何決議都無法透過。（同上書，第347頁）

庚子賠款的餘額是要歸還了，但是成了對中國施加影響的一種手段。

朱正：解讀一篇宣言（五）

中東鐵路，是根據1896年中俄密約修造的，於1903年建成。密約第二條規定：

凡續造進中國境內黑龍江及吉林各火車道，均由俄國自行籌備資本，其車道一切章程，亦均依俄國火車章程，中國不得與聞。至其管理之權，亦暫行均歸俄國，以三十年為期……（轉引自《飲冰室合集》專集之三，中華書局1989年版，第61頁）

這是一條嚴重侵犯中國主權的鐵路。中國人早就要收回它了。現在蘇俄對華宣言說：

勞農政府把中東鐵路礦產林業等權利，及其他由俄羅斯帝國政府，克倫斯基（kerensky），土匪霍爾瓦特（horvath），謝米諾夫（senoff）和俄國軍人、律師、資本家所取得的特權，都返還給中國，不受何種報酬。

這個表示當然受到中國人的歡迎。不過，說返還中東鐵路，同說放棄庚子賠款一樣，放棄的都是並不在自己手上的東西。當時，中東鐵路是在白俄分子奧斯德穆夫掌握之中。卡拉漢來華的使命之一，就是想解決中東路的問題。顧維鈞回