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第二節　林則徐的禁菸

一、道光的決策

林則徐（一七八五至一八五〇）為福建侯官人，進士出身，四十八歲官江蘇巡撫，五十三歲授湖廣總督。就中國的傳統來論，他固然是一位才德俱優，有識、有為、有守的人物，即以西方的標準來衡量，亦為一位實心任事、廉隅清正的公職人員。他一向留心時務，&ot;目睹鴉片煙流毒無窮，心焉如搗&ot;。他在江蘇巡撫任內（一八三二至一八三三）的奏摺中，最少有兩次論及煙禍，謂鴉片煙由外洋進口，潛易內地紋銀，&ot;真可謂之謀財害命&ot;，&ot;其為厲於國計民生，尤堪發指&ot;。除於&ot;洋船未經進口之前，嚴加巡邏，務絕其源，再於進口之時，實力稽查夾帶。如有偷漏縱越，或經別處發覺，即將謀利之奸商，得規之兵役，一併追究，加倍重懲。以期令在必行，法無虛立，應可杜絕根株而除大害&ot;。可見他於鴉片的痛惡和禁絕的決心。

對於黃爵滋的主張，林則徐自予支援。1他說鴉片流毒已甚，斷非常法所能防，以死刑禁菸，正合&ot;闢以止闢&ot;之義。當即訂定辦法，在湖北、湖南施行。不及三月，已見成效，一聞有論死之法，不特&ot;開館興販者遠竄，吸食者亦相率改圖，可見民情非不畏法，習俗大可轉移&ot;。在另一奏摺中，再論煙害及重治吸食的必要。他估計吸菸的人，至少每人每年費銀三十六兩。全國不止四萬萬人，百人中如有一人吸食，每年漏銀即不止一萬萬兩。目前吸食者，又何止百分之一？&ot;內地膏脂年年如此剝喪，豈堪設想，而吸食者陷溺愈深，愈無忌憚，儆玩心而回頹俗，不得不嚴其法於吸食之人&ot;，使&ot;懷刑畏罪。先時雖有論死之法，屆時並無處死之人，此後所保全之人，且不可勝計&ot;。結論是&ot;若猶洩洩視之，是使數十年後，中原幾無可以禦敵之兵，且無可以充餉之銀&ot;，漏銀外洋等於藉寇資盜。

林則徐自國防及財政上強調鴉片的可怕後果，最令道光心驚，當天加以獎勉，要他賡續執行。接著命軍機大臣等會議覆奏，各督撫上緊查緝。吸食的王公革爵，倡議弛禁的許乃濟罷官，召林則徐來京面商。一八三八年十二月二十八日至翌年一月三日，七天之間，召見八次，每次約一小時三十分。賜予紫禁城騎馬的殊榮，授以欽差大臣，查辦廣東海口事件，節制水師，清查鴉片來源的重任。同時命廣東督、撫和他通力合作，&ot;總期積習永除，根株斷絕&ot;。他們君臣二人所談，雖不得而詳，諒必論及今後應採的措置，特別是如何應付英人。

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1林則徐與黃爵滋為舊好，黃上奏前後，林均有聞知

黃爵滋、林則徐的原議，重在嚴治吸食，先己後人，道光的決策是齊下並進，內外兼及，來源尤須先行斷絕。林的中心任務在於對外，對內責任則付諸各省督撫。但是吸食、開館者罪以死論的章程，遲至一八三九年二月始行制定，可見阻撓者大有人在。

以直隸總督琦善為首的二十位督、撫，均不以採用死刑為然。軍機處首席大臣穆彰阿的態度亦曖昧模稜。他與琦善均為旗籍，權重位尊，素受道光寵任。林的連日召見，榮典重任再施，為破格之事，&ot;樞臣亦為之動色&ot;。林&ot;朝罷與同僚論不合，中外交構，有識者已為文忠（林）危&ot;。&ot;樞臣&ot;指穆彰阿而言，&ot;中外&ot;之 &ot;外&ot;應有琦善在內，這是滿人對漢人的妒嫉，恐林扶搖直上，取代了他們的權位。支援林的軍機大臣，僅漢人王鼎，無力與穆彰阿相抗。林亦&ot;明知入於坎窗&ot;， &ot;身陷危機&ot;，&ot;但既辭不獲免，惟有竭其愚悃，冀為中原除此巨患&ot;。道