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印度政府不久認識到，它所繼承的遺產中，也包括了北部邊境的一些尚未解決的領土問題。一九四五年以來，中國的國民黨政府在一系列照會中不斷指責英國侵入麥克馬洪線南面的部落地帶；中國向印度最早提出的一次交涉是在一九四七年二月，當時他們向剛剛設立的印度駐華使館提出上述指責。但印度方面予以駁回，聲稱東北地區的部落地帶是印度的領土。駐新德里的中國國民黨大使在撤館時採取的最後的行動是提醒印度政府注意：中國不承認麥克馬洪線，並認為西姆拉條約無效。

西藏方面希望乘英國將政權交給印度的機會，收復過去一世紀左右被英國奪走的一切領土。一九四七年十月，他們正式要求印度歸還從拉達克到阿薩姆，包括錫金和大吉嶺區域在內的一大片西藏領土。

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註：十九世紀二十年代，英國發現錫金道吉嶺(dorji-lg)的山村風景優美，認定可以把它當作個躲避印度平原酷暑的勝地。當時還有個政治考慮：英國認為，&ldo;在錫金腐敗統治的汪洋大海中，如果有一個治理良好的歸屬英國的孤島&rdo;，將促進英國在喜馬拉雅山這一邊的地區的利益。一八年錫金大君無可奈何地同意把這塊地區割讓給英國，後稱大吉嶺。

] 印度在答覆中卻要求西藏保證同意維持它從前同英國政府所保持的那種關係。

印度力圖繼續推行英國對喜馬拉雅山及其以北地區的政策，這雖然可以理解，但卻難以成功。在過去一百多年中，在喜馬拉雅山一帶佔壓倒優勢的是英國統治者。英國不僅在當地擁有巨大的權勢，它還能在必要時糾集龐大的經濟和軍事力量來影響印度次大陸以外的地區，事實上也曾多次使用上述力量對付中國。一九四七年英國撤出印度次大陸，從而使喜馬拉雅山兩面的力量對比顛倒過來。隨著一九四九年中華人民共和國的建立，中國出現了一個強大的中央政權，這就確定了上述變化。從此以後，優勢是在喜馬拉雅山的北面，而不是它的南面。中國重新在西藏行使權力，就顯示出並證實了這個變化。

儘早在西藏重新行使中央的權力，是中國共產黨人多次重申的意圖(已往國民黨人也想這樣做)。中華人民共和國一成立(一九四九年十月一日)，北京就宣佈即將進軍西藏。印度的反應十分強烈。新德里以外交照會警告北京政府說，以印度為首的一些國家正促使中華人民共和國取代福摩薩

[ 譯者註：即我國的臺灣省，下同。 ]

的國民黨殘餘分子在聯合國的中國席位；中國在西藏的軍事行動勢必損害這種努力。可是，這份照會遞交給北京後還沒幾天，北京就宣佈中國軍隊已奉命進入西藏；緊跟著新德里就提出一項措詞激烈的抗議，對西藏遭到&ldo;入侵&rdo;以及中國使用武力解決它和西藏的關係問題表示遺憾。中國的答覆也同樣尖銳：&ldo;西藏是中國領土不可分的一部分，西藏問題完全是中國的一個內政問題，中國人民解放軍必須進入西藏，解放西藏人民，並保衛中國邊疆。&rdo;中國說它願意繼續同西藏進行和平談判，並責備印度不應扣留前往北京的西藏代表團‐‐但警告說決不能容忍任何外國的幹預。關於印度所說在西藏採取軍事行動將有損中國的世界威望問題，中國的答覆是：如果某些不友好的政府利用中國對西藏行使主權一事作為藉口，進一步對中國在聯合國的席位問題進行阻撓，那只是再一次顯示這些國家對中國的敵對態度而已。中國認為這兩個問題完全不相干。

到這時為止，印度政府的態度看來是：一方面承認過去西藏和中國在法律上的關係比較密切，另一方面又希望北京滿足於在西藏享有類似印度在不丹享有的地位，即容許西藏人管理他們自己的內部事務，而中國只要求西藏不得同中國