第6頁(第2/2 頁)

路。在西歐的另一些國家‐‐法國、瑞典、丹麥，雖然還保留著封建制度，但農奴制早已廢除。

俄國仍然受治於農奴制。居民的主體部分‐‐農民，是地主、寺院和皇室的私有財產。用原始工具耕種的土地收成很低。同時農民還要把相當大一部分勞動所得上繳給那些僧俗封建主，以保障他們飽食終日的生活。一百個人中只有三個人住在城市裡，這說明工商業是很落後的。農奴制扼殺了一千三百萬人民的生產積極性，摧殘了所有在國民經濟體系中萌發出來的新事物。總之一句話，它阻止了國家的進步發展。

然而，新事物的發展儘管遲緩，但卻為自己開拓了前進的道路。這在經濟領域裡首先表現在手工業和小商品生產的發展上。某些地區與世隔絕的經濟閉塞狀況一去不復返了，出現了國家經濟在一定程度上交流發展的局面。俄國湧現出了第一批手工工場。

政治生活也在起變化。雖然行政機關的結構一如既往，但其中畢竟出現了一些有代表性的變革，即由君主立憲制國家轉變為專制政體的國家。

象從前一樣，領主杜馬是最高機關。這種貴族政權機關的成員開始漸漸發生變化‐‐一些非名門出身卻具有才幹的官吏逐漸進入領主杜馬，成為杜馬貴族和杜馬秘書，他們的升遷，完全取決於他們的聰明才智。領主杜馬的杜馬貴族和杜馬秘書比重之加大，不僅是杜馬官僚化的標誌，而且是對沙皇政權的日趨依賴的標誌。與此同時，領主杜馬的作用也降低了。這兩個過程說明君主專制政體向前邁進了一步。

整個十七世紀是政廳制度的鼎盛時期、在俄國就有近八十個政廳。但在這一百年期間，對中央機關來說，明顯的特徵是各機關之間缺乏明確分工。眾所周知，機關工作遲滯，是由於缺少規章制度和沒有關於各政廳的許可權與義務的明確規定，致使連一件小事都要請示領主杜馬或者沙皇本人。

</br>

<style type="text/css">

banners6 { width: 300px; height: 250px; }

dia (-width:350px) { banners6 { width: 336px; height: 280px; } }

dia (-width:500px) { banners6 { width: 468px; height: 60px; } }

dia (-width:800px) { banners6 { width: 728px; height: 90px; } }

dia (-width:1280px) { banners6 { width: 970px; height: 250px; } }

</style>

<s class="adsbygoogle banners6" style="display:le-block;" data-full-width-responsive="true" data-ad-client="ca-pub-4468775695592057" data-ad-slot="8853713424"></s>

</br>

</br>