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特勒的這些想法就成了德國發動戰爭的基本思想，而且一再佔有顯要地位。這就是說，只要切斷英國的海外補給線就能打敗它。

一九三九年八月二十三日締結了蘇德互不侵犯條約，這大大改善了德國的軍事態勢。可是即使在這麼晚的階段，德國仍然沒有在西線發動攻勢的計劃，而只有一些單純防禦措施方面的計劃，以防英、法干涉德、波戰爭。之所以這樣的原因是，德國的軍備仍不充分，無疑遠不能滿足一場大戰的需要。陸軍要到一九四三年才能組建完畢，海、空軍的目標則更遠。與蘇俄簽訂條約之後，希特勒確信，最壞也無非是在西線對付一個正式的宣戰而已。從德國軍備不足（這當然對希特勒不是什麼秘密）這個角度，也只有從這個角度他進攻波蘭的決定才能為人所理解。戈林在一九三九年八月曾企圖保持和平；在聽到進攻波蘭的日期已最後確定以及英、法已對德宣戰的訊息時，他連續發表了感情衝動的講話。所有這一切都清楚地表明，對於德國空軍在進攻性戰爭中的弱點他是瞭如指掌的。作為德國空軍總司令，他對其空軍能力的估計是以第二航空叢集（後來改為第二航空隊）和空軍參謀總部負責搞的詳細研究材料為依據的。

一九三八年初，德國空軍仍沒有對英的空戰計劃。直到一九三八年二月中旬，它才命令第二航空叢集擬定作戰計劃，以防英國干涉西線的戰爭。當年秋天，第二航空叢集提交了兩份備忘錄，明確指出對英的空戰只能起消極的作用，無論如何也不會對戰爭的程序產生決定性的影響。備忘錄還指出德國現有轟炸機的航程有限，不能從德國的弗裡西安基地起飛對英進行有效的空戰。備忘錄進一步指出，為此很有必要在荷蘭和比利時建立基地。饒有風趣的是，一直到戰爭爆發，德國空軍也沒有進行通常的圖上戰術作業，以檢驗對英空戰的可能性。

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